Удовольствие от процесса и результата. АСИ на Дальнем Востоке

В «ТАСС Дальний Восток» состоялась пресс-конференция , приуроченная к 15-летию деятельности Агентства стратегических инициатив (АСИ). В 2026 году шесть регионов Дальнего Востока вошли в топ-20 национального инвестиционного рейтинга, проведённого в России по масштабному исследованию, в котором приняли участие более 500 000 предпринимателей. Участники пресс-конференции обсудили, как регионам ДФО удаётся улучшать инвестиционный климат, какие инструменты поддержки бизнеса работают наиболее эффективно и что позволяет регионам подниматься в рейтингах.

Об улучшении инвестиционного климата в регионах Дальнего Востока, наиболее эффективных инструментах поддержки бизнеса, а также рейтинговых успехах рассказали руководитель представительства АСИ в Дальневосточном федеральном округе, советник генерального директора АСИ Ольга Курилова, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, губернатор Магаданской области Сергей Носов, губернатор Камчатского края Владимир Солодов, предприниматель в Сахалинской области Евгений Филилеев и руководитель группы «Агротек» (Камчатский край) Владимир Рубахин.

– Какие итоги можно подвести за годы работы АСИ и как менялась позиция регионов Дальнего Востока в Национальном инвестиционном рейтинге?

– Ольга Курилова: Хочу поблагодарить дальневосточных губернаторов и всех предпринимателей за оказанное доверие Агентству стратегических инициатив на Дальнем Востоке. Мы действительно выступаем как одна команда. И, мне кажется, те результаты, которые мы сегодня обсудим, – итоги за 15 лет работы – говорят о плотном сотрудничестве и о единой, командной работе Дальнего Востока. Агентство было создано по инициативе Президента в 2011 году. Тогда Владимир Путин был ещё премьер-министром, затем стал Президентом. И вот уже 15 лет у Агентства стратегических инициатив – определённый мандат главы государства.

Мы всегда выносим решения регионального уровня на федеральный уровень, и действительно региональные проекты превращаются в федеральные. За все эти годы – я думаю, коллеги подтвердят – мы стали такой площадкой на Дальнем Востоке и в целом в стране для активных граждан, для подачи различных проектов и идей, которые превращаются в федеральные решения, а затем и в федеральное законодательство.

На некоторых из них я как раз остановлюсь. Агентство начинало свою работу с одного из самых важных проектов – Национальной предпринимательской инициативы. Тогда Президент поставил задачу войти в международный рейтинг Doing Business. Мы были на 120-м месте, а к 2019 году наша страна вошла в топ-30 лучших стран по ведению бизнеса. Конечно, это дало определённый толчок, и появился национальный рейтинг инвестиционной привлекательности, который мы как раз сегодня и будем обсуждать с губернаторами.

При поддержке Агентства стратегических инициатив появились такие проекты, как «Атлас новых профессий». Я сегодня взяла этот атлас с собой. Когда он вышел, многие коллеги очень скептически отнеслись к тому, что появятся такие профессии, как оператор беспилотных летательных аппаратов, проектировщик умного дома, тьютор или игротехник. Сейчас мы не удивляемся этим названиям, но когда это появилось, мы с коллегами из Сколково как раз выпустили этот справочник. Было очень много обратной связи, и мы выпускали даже вторую редакцию. Теперь всё это стало реальностью. То есть агентства действительно иногда забегают в будущее, и Дальний Восток в этом не исключение.

Что ещё хотелось бы отметить? При активном участии Агентства стратегических инициатив появились законы федерального уровня: о добровольчестве, о креативных индустриях, о социальном предпринимательстве, о комплексной реабилитации и реабилитации людей с инвалидностью. То есть практически ежедневно мы участвуем не только в формировании инвестиционного климата, но и в улучшении качества жизни населения страны. В частности, сейчас я говорю про Дальний Восток. За 15 лет работа Агентства нашла отражение более чем в 100 федеральных законодательных документах, указах Президента, постановлениях Правительства. Важно, что регионы Дальнего Востока за последние годы стали носителями и донорами лучших практик.

Если взять креативные индустрии – мы создали региональный стандарт креативных индустрий. Этот стандарт писался практически полностью на основе лучших практик Республики Саха (Якутия). Известная «Тундра», соответственно. Предприниматели активно участвуют в наших конкурсах. Объявили большой конкурс «Страну меняют люди». И те люди, которые уже на протяжении долгого времени с нами, получают эту премию. Мы гордимся этим сообществом: более 10 млн человек приняли участие во всех проектах агентства, в том числе поддержано более 5 000 проектов Агентства стратегических инициатив.

Что касается именно Дальнего Востока – что позволяет нам двигаться? Сейчас мы уже не удивляемся: Агентство стратегических инициатив публикует рейтинг, и шесть регионов Дальнего Востока входят в топ-20. Семь-восемь лет назад, когда рейтинг только начинался – а рейтингу уже 10 лет – мы даже представить не могли таких результатов. Все наши регионы были во второй половине рейтинга. А в 2020 году вышло отдельное поручение Президента по итогам Восточного экономического форума: всем регионам Дальнего Востока применить лучшие практики, которые есть в разных регионах страны, и войти в топ-30. Практически шесть регионов выполнили это поручение. Что нам это дало к 2020 году?

Это дало нам возможность выступать единым фронтом, большой единой командой под руководством, в том числе, полпреда Юрия Трутнева. Такую работу мы провели за три года очень плотно и сейчас видим результаты. Мы неслучайно собрались сегодня с губернаторами – это губернаторы и регионы, носители лучших практик. Приведу пример про сроки. Если взять полностью регуляторную среду, лидер у нас в стране в целом уже не первый год – Сахалинская область. Но если взять средние показатели Дальневосточного федерального округа, средние сроки разрешения на строительство – 69 дней, в лучших регионах Дальнего Востока – 40 и 56 дней. В среднем по стране это почти 80 дней, 79. Ранее предприниматели вспомнят – это были и 500, и 600 дней разрешительных процедур.

Если говорить про высокую стоимость и скорость подключения к инженерным сетям – это всегда было определяющим фактором при выборе площадки предпринимателем. Сейчас такой вопрос уже не стоит. На Дальнем Востоке предпринимателей везде ждут, регионы друг с другом конкурируют. И по инженерным сетям у нас лучшие средние показатели в стране – ниже, чем средние дальневосточные. Когда мы начинали эту большую работу, мы даже не верили, что наши регионы станут носителями практики именно по подключению к инженерным сетям. В этой сфере лидерами были Сахалин, Амурская и Магаданская области. А сейчас предприниматели говорят, что единственный пока регион на Дальнем Востоке и в стране в целом, который снизил тарифы на подключение к водоснабжению, – Хабаровский край. То есть мы настолько конкурируем за каждого инвестора – и я знаю, что эти усилия прилагают все губернаторы, чтобы каждый инвестор зашёл на территорию, – что 10 лет назад мы об этом даже не мечтали.

Мы говорили про какой-то рейтинг и думали, что он к нам неприменим. Сейчас мы работаем так, что, наверное, секрет успеха – это вовлечённость каждого главы субъекта и работа с предпринимателями. Работа с предпринимателями выстроена именно как командная. Нет противостояния, нет критики, а если она есть, то всегда с обратной связью и лучшими практиками. Что ещё хочу сказать? Мы, дальневосточники, лучшие по мерам поддержки бизнеса. И, наверное, самый важный вопрос всегда – это была безопасность ведения бизнеса.

За последние три года нам удалось улучшить показатели по количеству проверок. Если ранее практически каждый предприниматель – а опрошено было около трёхсот – сталкивался с проверкой, а то и с двумя-тремя, то сейчас примерно каждый третий-четвёртый предприниматель, а в наших регионах – только каждый шестой, и то по большей части это внеплановые проверки.

Поэтому хочу подытожить своё выступление тем, что за 15 лет удалось не только внести документальные изменения в федеральные законы, но и менять жизнь к лучшему в каждом регионе. И вырос такой большой проект – рейтинг качества жизни, потому что большой определяющей целью Агентства стратегических инициатив до 2030 года Президент поставил быть лидерами по качеству жизни в стране, а Дальнему Востоку – опережающими темпами. И, конечно же, деловой климат. Сейчас мы этой работой занимаемся, и я думаю, что губернаторы как раз про это расскажут. Наверное, не буду больше отвлекать и отбирать время. Благодарю ещё раз за оказанное доверие всех предпринимателей и губернаторов Дальневосточного округа.

– Мы сегодня много говорили о системной работе и тиражировании лучших практик. Каковы ближайшие планы Агентства стратегических инициатив в Дальневосточном федеральном округе?

– Мы продолжим работать по качеству жизни, потому что каждый губернатор в своём выступлении – в том числе Валерий Игоревич – подробно останавливался на бережливом производстве, на бережливых технологиях. Сейчас мы вместе с коллегами из всех регионов пытаемся внедрять эти технологии во все сферы, во все социальные сферы: это и спорт, и культура, и качество услуг в медицине, в здравоохранении, и образование. Вы можете принимать активное участие, давая обратную связь, оставляя положительные отзывы или комментарии – мы видим сейчас активное участие наших дальневосточных регионов даже в пилотной апробации. Что приятно, мы продолжим это делать.

Наши дальневосточные регионы раньше боялись идти в пилотные регионы, потому что в пилотах ты всегда экспериментируешь и не знаешь, что тебя ждёт, какой будет результат. Сейчас все регионы участвуют в пилотной апробации. У нас есть определённая социальная модель, и мы будем внедрять её в полном объёме по качеству жизни. Сахалинская область является сейчас тем регионом, который на Дальнем Востоке заявил себя локомотивом и лидером в этой работе.

Что касается креативной экономики, мы сейчас работаем с командой Республики Саха (Якутия). У нас есть региональный креативный стандарт, и он как раз улучшается. Все наши стандарты – это живой организм: мир меняется, время меняется, и мы вносим изменения. Республика Саха (Якутия) – тот регион, который становится донором лучших практик наряду с Московской областью, Санкт-Петербургом и Нижним Новгородом, и это очень приятно.

Что касается ещё одного очень важного момента – мы, безусловно, продолжим работу по целевым моделям, коллеги это упомянули. Помимо национального рейтинга, у всех регионов есть показатели. К 2030 году нам необходимо привести всю нормативную базу и всю практику применения в регионах к тому, чтобы разрешительные процедуры занимали определённое количество времени: модельный объект должен строиться, разрешение на строительство выдаваться за 48 дней, право собственности регистрироваться, например, за два дня. То есть мы должны минимально взаимодействовать с корпорациями и органами власти, используя новые цифровые сервисы.

И именно это, как сегодня говорили коллеги, позволяет нам двигаться быстро: внедрять не только лучшие практики, взяв их на нашей платформе «Смартека», но и цифровые инструменты. Цифровизация нужна и в инженерных сетях, и во всех процессах – и предпринимателям, и государственным органам. Тогда мы видим движение вперёд: получается прозрачная процедура, скорость, предприниматель удовлетворён. И мы видим те инвестиционные проекты, которые губернатор лично курирует.

Вы видите тот энтузиазм и драйв, о котором рассказывают губернаторы, потому что действительно можно создать всё, что угодно, но когда уже приходят крупные заинтересованные предприниматели и инвесторы из других регионов – а на Дальнем Востоке теперь и темпы инвестиций выше средних по стране – мы видим, что наш Дальневосточный макрорегион развернулся настолько масштабно, что Президент бывает здесь очень часто. Вчера мы видели его в Улан-Удэ, скоро Восточный экономический форум, недавно в Якутии был премьер-министр. Регион становится центром внимания федеральных властей. Мне кажется, это то, о чём мы когда-то вообще мечтали и задумывались, будет ли такое. А оно есть. Поэтому раз нам такое внимание, нам необходимо соответствовать. Конечно, мы как представительство Агентства стратегических инициатив будем помогать заглядывать в будущее, опережая другие регионы, и это позволит нам вместе с коллегами быть в авангарде и показывать лучшие практики как можно чаще и больше.

Сахалинская область

– В 2025 году Сахалинская область вошла в пятёрку национального рейтинга качества жизни России, а по итогам ПМЭФ в этом году – в тройку лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Какие направления работы с Агентством вы считаете самыми эффективными для развития региона и какие проекты планируете реализовать дальше?

– Валерий Лимаренко: С учётом того, что Агентство стратегических инициатив курирует все регионы, над АСИ «солнце никогда не заходит». Я хотел бы начать именно с этого. Дело, которое делает агентство, очень благодарное, и в первую очередь – это слова благодарности от людей. Вот два суперрейтинга: инвестиционный рейтинг и рейтинг качества жизни. Мне хотелось бы начать с рейтинга качества жизни, потому что это рейтинг, который мотивирует нас, губернаторов, и нашу команду ухаживать за нашими избирателями – за людьми, которые занимаются обычной жизнью. Нужно позаботиться, чтобы у них были покрашены подъезды и щиты, ухожены дворы, чтобы были цветы и зелень, красивые общественные места, чтобы были решены вопросы благоустройства улиц. Всё это называется формально «качество жизни», а реально это радость для людей. Поэтому я хочу от сахалинцев и курильчан передать слова благодарности Агентству стратегических инициатив за те практики, которые распространяются по регионам России. Мы что-то передаём другим регионам, и они нам передают.

Несколько слов про то, что у нас получилось вместе с Агентством. Возьмём здравоохранение – это важный фактор качества жизни. Нам удалось создать условия, когда люди считают, что медицина стала доступной. По доступности за 2024 год мы заняли первое место в России, а за 2025 год вошли в тройку по качеству медицинского обслуживания. Я даже готовил доклад Президенту на эту тему. Мы с Агентством стратегических инициатив специально проводили мероприятие и готовили медицинскую тему. Как это выглядит в жизни? У людей, которые болеют хроническими заболеваниями, есть такой сервис – «проводники здоровья». Он позволяет им в любое время, когда требуется, попасть к врачу – к терапевту или специалисту – и пройти обследование. Сейчас, благодаря совместной работе, это стало абсолютно доступно.

Теперь о том, что мы провели разного рода мероприятия, и у нас очень хорошая работа в области социальной политики. Например, вместе с Агентством мы решили вопрос с техническими средствами реабилитации. Фактически каждый человек с инвалидностью имеет медицинский уход, социальный уход и технические средства реабилитации по состоянию здоровья. Сегодня – ни одной жалобы. А начинали мы с того, что тыс. людей стояли в очереди за коляской или другими техническими средствами реабилитации, вплоть до расходных материалов, катетеров и так далее. Сегодня эта задача решена абсолютно. Абсолютно решена задача с тем, чтобы лекарственные препараты по федеральной льготе были у каждого. У меня выстроен такой контроль, что я знаю про каждого человека, кто что-то недополучил. Он обращается в течение суток, и мы тут же исправляем ошибку. Это бывает очень редко, но машина принципиально работает.

То же самое с инвестиционным рейтингом, только здесь мы ухаживаем за бизнесом – за малым, средним и крупным. И меня спрашивают: «Что вы можете объяснить и рассказать, чтобы нас заинтересовало? Почему вы на третьем месте?» Да потому что по любому вопросу бизнеса мы немедленно даём положительный ответ. Мы буквально носим бизнес на руках. Спросите у бизнеса: если есть какие-то проблемы, они знают, что нужно идти в правительство, и там найдут решение на любой вопрос.

Я уже не говорю о том, что у нас появился региональный стандарт – он родился на Сахалине, а потом распространился по всей России как региональный инвестиционный стандарт. Теперь бизнесу легко решать все задачи. Все эти технологии, связанные с бережливым производством, позволяют как можно быстрее выдать разрешение на строительство, подключить к ресурсам – газу, воде. Всё это мы проходили, были пилотные проекты: с госкорпорацией «Росатом» мы отрабатывали режим, как быстрее подключиться к электричеству. И по регуляторике мы, несмотря на то что третьи в целом по России по инвестиционной привлекательности, уже несколько лет занимаем лидерские позиции. Потому что, может быть, у нас не очень привлекательная земля – она далеко, но то, что мы делаем всё быстро, компенсирует этот отдалённый недостаток.

И мы с бизнесом уже как одна семья – не разлей вода. Когда мы побеждаем и занимаем хорошие места по инвестиционному рейтингу, мои первые слова благодарности – бизнесу. И они радуются больше меня. С одной стороны, победили чиновники, а с другой – победил бизнес и коллективы, которые за ним стоят, потому что они живут в гармонии с властью, а значит, могут ухаживать за своими клиентами на рынке. А это наши избиратели. Вот круг и замкнулся.

Мы сделали большую, интересную, яркую программу кадрового резерва. Она называется «Карьера. Дом. Семья». Ситуация такая: каждый человек – старшеклассник, абитуриент, студент, молодой специалист или специалист, проходящий повышение квалификации, – имеет карьерные планы. Открываются новые рабочие места, рынки растут: у нас шельфовые проекты, нефтегазовые, переработка, рыбные направления – добыча, переработка и разведение рыбы – угольные проекты. Я назвал крупнейшие бизнесы, где мы занимаем определённый сегмент на мировом рынке. Там открываются рабочие места, и мы реально готовим этих людей. Это собирательная программа, которую мы собирали в других регионах с помощью Агентства стратегических инициатив.

Мы не только занимаемся карьерой и подготовкой этих людей, но и их бытом: делаем программы арендного жилья с командой «Дом.РФ», реализуем поддержанные Президентом программы – двух%ную ипотеку для молодёжи, медицинских работников, учителей. Сейчас очень быстро и эффективно заработала программа двух%ной ипотеки для воинов – забота о семьях СВО. И понятно, что мы заботимся о детях: садики, школы. Всё это в общей программе. Ещё раз: вся эта палитра – большая, яркая – если сказать концентрированно, вмещается в социальный стандарт, который мы разрабатывали вместе с Агентством стратегических инициатив. А по-простому – это эффективная забота о людях. И у нас вместе всё получается хорошо. Люди довольны, значит, и бизнес нас поддерживает. С этим багажом можно идти в будущее.

– Начинается пилотный проект программы для продвижения локальных кулинарных брендов и развития внутреннего туризма. Можете рассказать подробнее?

– Как только появится рейтинг, мы тут же будем призёрами, потому что мы не просто любим хорошо поесть, а умеем организовывать работу: видеть практики в других регионах и быстро их применять. И у нас развивается туризм. Вообще, гастрономический туризм – это часть большого туризма. Если добавить гастрономический туризм к нашему медицинскому и спортивному туризму, к нашему курорту «Горный воздух», получится хороший синергетический эффект. Теперь вопрос: имеем ли мы конкурентные преимущества? Да. У нас морепродукты, у нас кухни разных народов мира – корейская, русская, средиземноморская, – и люди хвалят еду. У нас проходят разного рода гастрономические конкурсы. И опять же, это способ ухаживать за нашими избирателями. Поэтому давайте в этом направлении трудиться – и будет общий успех.

– Какова ваша оценка инвестиционного климата на Дальнем Востоке с точки зрения бизнеса и какие инструменты поддержки АСИ вы считаете наиболее эффективными?

– Евгений Филилеев: Знаете, более десяти лет моя жизнь связана с Агентством стратегических инициатив. За эти годы мы все вместе стали свидетелями колоссальных изменений инвестиционного климата Дальнего Востока. Национальный рейтинг инвестиционного климата регионов, итоги которого подвели за 2025 год, наиболее наглядно демонстрирует то, что происходит сегодня: четыре региона-лидера в первой десятке – это очень значимый результат.

Но такой результат родился не сегодня. Мы начинали давно и достаточно плотно. С помощью таких ключевых людей, как наш руководитель Дальневосточного представительства Ольга Курилова, в каждом регионе был создан клуб предпринимателей из экспертов, которые во взаимодействии с региональными управленческими командами давали обратную связь в Агентство стратегических инициатив, а оно, в свою очередь, поднимало проблематику на уровень федерального центра. Это позволяло нам получать оценку тех действий и возможностей, которые предоставлял рейтинг в своих показателях. В этой работе с рейтингом и в тех инструментах, которые предоставляло Агентство стратегических инициатив, я считаю, что главный инструмент — национальный рейтинг инвестиционного климата. Он стал не просто линейкой для замера, а главным управленческим инструментом.

Магаданская область

– Магаданская область в последние годы совершила мощный рывок в национальном рейтинге инвестиционного климата России. Стабильно закрепившись в топ-10, в 2026 году регион занял высокое седьмое место. Одним из главных драйверов этого роста стало резкое сокращение сроков прохождения строительных процедур и оптимизация инвестцикла. Как региону удаётся реализовывать крупные инвестиционные проекты, сокращать бюрократические барьеры и привлекать кадры в условиях Крайнего Севера?

– Сергей Носов: Хочу присоединиться к словам поздравления с юбилеем – с круглой датой. Несколько слов по рейтингам и по той работе, которую делает АСИ. Результат есть, и он ощутимый, потому что показатели этого рейтинга – вполне реальные вещи, настолько реальные, что влияют на бизнес-процессы и на результаты. Даже вопрос подключения к энергоснабжению или к сетям влияет на такой показатель, как скорость строительства. У нас на северах обеспечение строек работает фактически по островному принципу: опоздаешь на неделю – потеряешь месяц, потеряешь месяц – потеряешь строительный сезон. И очень важно продемонстрировать строителю, подрядчику или генподрядчику, инвестору, что нужно торопиться, а мы всегда не просто обеспечим техприсоединение вовремя – если нужно, поможем с логистикой, с решением оргвопросов на местах. Ведь не только техприсоединение определяет скорость реализации инвестпроекта.

У нас многие крупные проекты связаны с работой Министерства природных ресурсов, с Рослесхозом и так далее. Об этом не стоит забывать, а вернее, нужно помнить всегда. Вы упомянули, что мы когда-то были на неприличном месте турнирной таблицы рейтингов. Была поставлена задача Президентом – мы должны её выполнить, как сказал Владимир Путин вчера в Улан-Удэ. Этим принципом мы руководствуемся уже много лет. Чиновник должен получать удовольствие от процесса и от результата, не ждать похвалы – она придёт. Люди когда-нибудь вспомнят, что ты хорошо работал на этом месте. Здесь я хочу поблагодарить и команду АСИ, которая очень терпеливо с нами работала – хотя были трения и недопонимания, – и команду правительства Магаданской области, которая прониклась необходимостью этих вопросов и почувствовала отдачу. Это и позволяет нам стабильно, командной работой, быть на высоких престижных местах. Понятно, что надо ставить задачу обогнать Москву или Казань. Без таких сверхцелей неинтересно дальше работать – стремиться нужно, если быть, то быть первыми. Но такое стремление позволяет, так или иначе, не опускаться ниже десятого места, что само по себе очень почётно.

Что касается бизнеса – а вернее, даже не бизнеса, а экономики – инвестиции мы делаем ради развития экономического потенциала наших регионов Дальнего Востока. Потенциал громадный, грандиозный. Мы прекрасно видим и проблемы, связанные с вопросами строительства и реализации инвестиционных проектов. Вы правильно сказали о кадрах. Надо понимать, что природные ресурсы у нас есть – хочу отметить, что на данный момент нет проблем с энергетическими ресурсами, даже есть избыток. Но это ощущается по всей стране. Ещё один ресурс – трудовые, высококвалифицированные кадры.

Какие бы программы мы ни делали, какие бы поощрения за переезд в Магаданскую область ни вводили, понятно, что мы будем наращивать усилия и поднимать планку. Мы понимаем, что есть определённая конкуренция: наши коллеги, соседи и друзья тоже не дремлют, и человек, выбирая Дальний Восток, из одиннадцати регионов может выбрать любой. Поэтому нужно обращать внимание – и мы начали это делать – на подготовку собственных кадров. Большое внимание уделяется молодёжи, которая есть у нас на Колыме, – тому, чтобы она не уезжала в поисках образования или лучшей жизни. Здесь очень важен новый, на мой взгляд, сегодня наиболее важный для нас, дальневосточников, рейтинг – рейтинг качества жизни.

Сейчас мы стараемся выстроить целую систему работы. Прежде всего это учащиеся средних специальных учебных заведений. Это стипендии, качество преподавательского процесса, условия обучения и проживания. И это начинает давать отдачу: конкурс на место в СПО сегодня достаточно высокий, едут из других регионов. Например, стипендия только для учащихся СПО составляет 40 тыс. руб. – это привлекает молодёжь, которая выбирает СПО, а потом рассматривает серьёзную специализацию в нашем университете. Конечно, мы монорегион, мы это понимаем, это горнорудная промышленность. Но при этом мы активизировали сотрудничество в области высоких и цифровых технологий – со Сбербанком и с Ростехом. И здесь есть интересные перспективы по созданию высокотехнологичных производств и по подготовке кадров, которые могут быть использованы сегодня на системе удалённого образования и работы на удалёнке. Поэтому я ещё раз хочу поблагодарить за ту поддержку, внимание и терпение, которые к нам были проявлены. Так всегда бывает: когда команда научилась работать, почувствовала вкус результата, вкус победы, она начинает всё увереннее идти вперёд.

Камчатский край

– Как экосистема АСИ помогает трансформировать Камчатский край и какие якорные инвестпроекты региона сегодня в фокусе внимания?

– Владимир Солодов: Агентство стало реально одним из ключевых, основополагающих институтов развития. Если 15 лет назад, в начале, приходилось объяснять, что это за аббревиатура, почему важно этим заниматься, что такое рабочие группы, как формируется инвестклимат, то сегодня мы говорим на одном языке, и это само собой разумеющееся направление работы. Повторюсь, это главное: Агентство стало органичным элементом всей системы управления, которую дополняет и без которой мы не можем представить самые актуальные задачи, стоящие перед регионами и которые ставит перед нами Президент. Хорошо помню совместную работу по проекту «Атлас новых профессий». Для меня это в том числе и личное, приятное воспоминание, и я всегда остаюсь в команде единомышленников.

Агентство всегда встаёт на передовую с точки зрения наиболее актуальных, значимых задач. Исторически это был инвестиционный климат. Много коллег сказали, не буду повторяться, скажу лишь, что для нас принципиально важно, чтобы уникальные дальневосточные меры поддержки – территории опережающего развития, особое внимание Президента, субсидирование инфраструктуры, поддержка социальных проектов, мастер-планов, которые мы активно реализуем и вчера обсуждали на уровне Президента в Улан-Удэ, – дополнялись системной работой по линии АСИ по упрощению административных процедур. Мы планомерно, изо дня в день, из года в год работаем в этом направлении.

Качество жизни – вторая составляющая, без которой невозможно оценить работу регионов и без которой невозможно реальное ощущение движения вперёд со стороны простых жителей. Рейтинг качества жизни подсказывает те болевые точки, те направления, на которых воздействие особенно значимо, где есть запрос со стороны граждан, которые ждут улучшений. И это ценнейший инструмент обмена лучшими практиками: не нужно изобретать велосипед, можно взять готовые решения у регионов-соседей или из других частей страны и сразу их реализовывать – это позволяет быстрее двигаться вперёд.

На третьем, на мой взгляд ключевом, блоке работы АСИ в последние годы хочу остановиться – это демографическая повестка. Мы все знаем, что Президент ставит демографию не как одну из задач, а как главную, сквозную задачу. Благодаря сотрудничеству с Агентством мы в последние годы выработали, утвердили полноценную комплексную стратегию движения в этой сфере и достигли хороших результатов.

У нас число многодетных семей за пять лет увеличилось на 75%. Несмотря на объективные сложности, которые сейчас есть в демографии, мы держимся существенно выше среднероссийского и среднего по Дальнему Востоку уровня рождаемости. У нас своя разветвлённая система мер поддержки, не буду на ней подробно останавливаться, но ценность сотрудничества с АСИ в том, что коллеги подсказывают: вот здесь можно меру немного «заточить» по-другому, а здесь можно добавить такой фокус – и больший эффект с точки зрения демографии появится. И это действительно даёт хороший эффект. А мы, в свою очередь, предлагаем свои решения, которые потом становятся частью федеральной повестки.

Отдельно хочу сказать о вопросе, особо значимом для Камчатки, – это экология и экологический туризм. Именно с Агентством мы начинали прорабатывать первые подходы к этому направлению: запускали «Школу защитников природы», несколько исследовательских проектов, все эти годы реализуется «Ойкумена». Мы, конечно, продолжим это направление – оно идёт на стыке исследований и продвижения лучших экологических практик, вовлечения людей в экологию и превращения экологии в дело каждого и каждого дня.

Отдельно хочу вернуться к тому, что для меня лично очень ценно в акцентах работы Агентства – это акцент на людей. Мы видим на Камчатке большое количество лидеров проектов, которые выросли, реализовали и масштабировали свои идеи. Это наш замечательный бренд «Берега Камчатки», это «Ойкумена», и многие другие предприниматели. Наверное, это и есть главный результат нашей совместной работы. А в последние годы особый акцент ставится на бренды, на масштабирование и поддержку – наши производители получили очень серьёзный толчок-импульс к развитию. И новый формат «Сильные идеи для нового времени»: по сути, любой человек сегодня включён в повестку на федеральном уровне, любой может предложить свою идею, которая дойдёт лично до Президента страны.

Это и есть принцип работы: искать яркие идеи, поддерживать лидеров, нацеленных на результат, и проекты, которые имеют потенциал, помогать им расти и масштабироваться, обмениваться лучшими практиками между регионами. Тот рецепт, который стал рецептом успеха. И дай Бог, чтобы ещё не один юбилей мы вместе справляли семьёй, командой – общее Агентство стратегических инициатив.

– Можете ли вы обозначить крупные инвестиционные проекты, которые реализуются на данный момент в регионе?

– У каждого региона своё лицо, свои особенности. Магадан – житница недропользования. А для Камчатки, конечно, основа – это рыбохозяйственная деятельность, это рыба. Рыбопромышленная отрасль переживает не самые лучшие времена, здесь нужно прямо сказать: мы сейчас активно прорабатываем вместе с рыбаками предложения по поддержке. Но для нас это основа, и, наверное, львиная доля инвестиций пришла именно в эту сферу и смежные. Конечно, это туризм, который показывает очень серьёзный взрывной рост инвестиций. Регион действительно преображается с точки зрения гостеприимства и приёма туристов: нашу уникальную жемчужину – Камчатку – мы обрамляем в красивую оправу, которая позволяет воспользоваться и раскрыть все грани этого сокровища, которое мы должны сохранить.

Из перспектив последнего времени отмечу развитие Северного морского пути. Это уже реальность, а не отдалённые планы: мы уже сегодня видим и ощущаем эффекты Северного морского пути на себе. Это новая экономика, новый драйвер развития, и он точно сработает в ближайшие годы и десятилетия.

Поэтому у нас своя ниша, свои особенности позиционирования как региона, базирующегося на отраслях устойчивого развития, дружественного к природе, создающего качество жизни в гармонии с природой, опираясь на наши естественные преимущества.

– Как вы оцениваете инвестиционный климат на Дальнем Востоке сейчас и какие инструменты поддержки АСИ считаете наиболее эффективными?

– Владимир Рубахин: Агентство стратегических инициатив – это яркая страница в жизни каждого бизнесмена на Дальнем Востоке. Те дела, которые делались все эти замечательные 15 лет, – мы шли рука об руку – сформировали тот самый инвестиционный климат, который мы сейчас видим в различных рейтингах: показатели некоторых регионов устойчиво идут вверх. От чего это зависит? С точки зрения бизнеса всё, может быть, немного проще, но, с другой стороны, и сложнее. Первое, в чём мы нуждались, – это площадка эффективного взаимодействия. Коммуникация между властью и бизнесом изначально была выстроена сложно и не всегда понятно.

С помощью АСИ мы получили внятный инструмент коммуникации. На примере Камчатского края это видно на инвестиционном комитете. Раньше это был инвестиционный совет, и он вошёл в число лучших практик. С этого мы заходили в инвестиционный климат: Камчатка демонстрировала устойчивую практику, при которой на основании отраслевых рабочих групп формировалась повестка для инвестиционного совета, инвестиционного комитета. А дальше туда попадали проблемные вопросы, требующие вмешательства главы региона, а иногда и законодательных изменений на уровне федерального центра. В результате получался такой «эшелон идей», который двигал инвестклимат вверх, когда появлялось понимание, что нет ситуации, где от тебя ничего не зависит: можно выдвинуть инициативу и поднять её на тот уровень, на который она попадает. В том числе, на мой взгляд, «Сильные идеи для нового времени» – потрясающий инструмент как для реализации социальных инициатив, так и по бизнесу, для формирования общих задач развития региона и страны в целом.

Как я уже сказал, инвесткомитет под председательством губернатора, объединяющий власть и бизнес, – это наша основная коммуникационная площадка. Мы присматриваемся к целевым моделям, разработанным АСИ: там много конкретики и полезных цифр, можно сравнить себя с другими регионами, с центром страны. И самое главное – понять, какие успешные практики привели к этим замечательным результатам. Камчатка тоже не отстаёт. Вчера я общался с руководителями «Камчатэнерго» и «Ростелекома»: на мой взгляд, это наиболее продвинутые инфраструктурные помощники, в которых мы видим партнёров, и цифры говорят сами за себя.

Подключение к электросетям у нас в пределах 40–45 дней на протяжении последних двух лет – это очень хороший результат. Представляете: через полтора месяца у вас появляется электричество на объекте – это фантастика. Стоимость до 150 кВт – средняя цифра, которую назвал руководитель, – 66 000 руб.. Это совсем недорого, а главное – быстро. А свыше 150 кВт, как описано стандартом АСИ, должна быть кабельная линия ЛЭП 0,4 кВ на 300 метров отнесённой. Исходя из этого, стоимость подключения формируется в районе 2,5–3 млн руб. – что, мне кажется, тоже вполне подъёмная цифра.

Про высокоскоростной интернет: если до 2019 года Камчатка по этому показателю сильно отставала, то благодаря появлению в рейтинге качества связи, её доступности и удовлетворённости, в том числе ценовым диапазоном, сегодня охват нашей разрозненной, удалённой восточной территории высокоскоростной связью составляет 93–96%. Это даёт предпринимателям возможность разворачивать высокотехнологичные проекты и в переработке, и в розничной торговле, в интернет-торговле. То есть мы находимся в одном едином центре со всей страной – для Камчатки это важно. И сам инвестиционный стандарт, с которым мы заходили в программу, тоже меняется: сегодня это уже стандарт 2.0, и по четырём из пяти элементов Камчатка находится в зелёной зоне. Это здорово.

В частности, по инвестиционным правилам – 96%. Корпорация развития Камчатки – тот орган, та компания, которая прописана в Инвестстандарте и куда можно прийти со своим инвестиционным проектом и получить поддержку. Сегодня удовлетворённость этой услугой на уровне 95% – потрясающий результат. Предприниматели привыкли приходить, советоваться, появилась практика показа инвестиционных возможностей и площадок, которые есть в Камчатском крае. Как следствие, стали появляться индустриальные парки: появился первый промпарк «Нагорный», который пользуется поддержкой, и предприниматели, заходящие на площадку, получают различные меры поддержки, в том числе прямые субсидии на приобретение технологического оборудования.

Более того, сюрприз в том, что начиная от высокоскоростного интернета и заканчивая водой и канализацией на этой площадке есть всё: приходи и работай. Хотелось бы сказать, что все эти замечательные вещи шли рука об руку с Агентством стратегических инициатив. Мы всегда чувствовали поддержку нашего регионального лидера Ольги Куриловой, которая сегодня действительно создала потрясающую команду в лице общественных представителей и бизнесменов, с участием относящихся к жизни региона и к развитию своей территории, на которой они живут.