Источник: vkvideo.ru https://vkvideo.ru/video-210951176_456246709
О значении этого инструмента, перспективах строительной отрасли, привлечении инвестиций, развитии инфраструктуры и подготовке кадров рассказали участники пресс-конференции в Региональном информационном центре ТАСС. В мероприятии приняли участие руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор, заместитель председателя правительства Калининградской области – министр градостроительной политики Кристина Подскребкина, генеральный директор Корпорации развития Калининградской области Дмитрий Лапицкий и управляющий Калининградским отделением ПАО «Сбербанк» Олег Тихомиров.
Александр Моор отметил, что конгресс проводится уже в четвертый раз. Первые три мероприятия проходили в Москве, однако в этом году было принято решение перенести площадку в регион.
«Инструменту комплексного развития территорий исполняется пять лет с момента, когда он начал работать. Уже идет шестой год. Сегодня мы считаем КРТ важнейшим инструментом развития городов и территорий, потому что он дает возможность перейти от точечной застройки к созданию новой комфортной среды и повышению качества жизни граждан», – сказал он.
По словам Александра Моора, проведение конгресса в регионах позволит глубже учитывать особенности каждого субъекта Федерации. Несмотря на единую законодательную основу, практика реализации проектов КРТ в разных регионах существенно различается.
«В каждом субъекте реализация идет по-своему. Где-то она развивается лучше, где-то сложнее, где-то коллеги разрабатывают новые подходы и управленческие решения. Этим опытом необходимо делиться прежде всего внутри регионов», – подчеркнул эксперт.
Одной из центральных тем конгресса станет создание инфраструктуры для проектов комплексного развития территорий. Речь идет о дорогах, инженерных сетях, социальных объектах и других элементах, без которых невозможно полноценное освоение новых участков.
«Важно, чтобы инфраструктура перестала быть обременением для застройщика и институтов развития и стала выгодным и перспективным элементом проекта. Если инфраструктура будет опережать строительство, проектов станет больше, а программы КРТ будут реализовываться шире», – отметил Александр Моор.
Он добавил, что по итогам каждого конгресса формируются предложения для Министерства строительства, правительства и парламентариев. В обсуждении участвуют представители регионов, бизнеса, институтов развития и финансовых организаций.
«Мы собираем законодательные предложения, региональные практики и рекомендации. Затем формируем единый документ, который направляется в Министерство строительства и может использоваться субъектами Российской Федерации. Все лучшие предложения внимательно рассматриваются и, если необходимо, становятся основой для корректировки законодательства», – сказал руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики.
Калининградская область стала первым регионом, где проходит конгресс после его переноса из Москвы. Кристина Подскребкина назвала проведение мероприятия большой честью для региона.
«Калининградская область только начинает развивать институт комплексного развития территорий, поэтому мы, скорее всего, будем больше задавать вопросы, чем отвечать на них. Но для нас это возможность получить опыт и знания коллег из других регионов, а также привлечь новых инвесторов и крупных игроков», – заявила она.
По ее словам, область рассчитывает на появление новых партнерств, современных технологий и дополнительных возможностей для развития территорий. При этом регион заинтересован не только в строительстве жилья, но и в создании полноценной городской среды.
«Нужно увязывать строительство жилья и коммерческой недвижимости с созданием социальных объектов и инженерной инфраструктуры. Это должно быть закреплено в документах территориального планирования и учитывать перспективы развития региона», – подчеркнула министр.
Александр Моор отметил, что комплексное развитие территорий не ограничивается строительством в границах одного участка.
«КРТ – это прежде всего инфраструктура. Если мы говорим о развитии застроенных территорий, то речь может идти о ветхом и аварийном жилье, территориях, которые необходимо преобразовать в центральных частях городов. Если речь идет о незастроенных территориях, нужно заранее понимать, где будут дороги, школы, детские сады, инженерные сети, рабочие места и общественные пространства», – сказал он.
Генеральный директор Корпорации развития Калининградской области Дмитрий Лапицкий сообщил, что с января этого года корпорация выполняет функции оператора проектов КРТ в регионе.
«Комплексное развитие территорий – это инструмент, который позволяет не просто построить отдельные дома, а создать полноценный городской фрагмент. Мы работаем со всеми муниципалитетами и оцениваем потенциал каждого из них», – рассказал он. По словам Дмитрия Лапицкого, во всех муниципалитетах есть территории, связанные с ветхим и аварийным жильем, а также участки, способные стать основой для новых проектов. Однако при их оценке необходимо учитывать экономику, транспортную доступность, обеспеченность инженерными сетями и наличие социальной инфраструктуры.
Кристина Подскребкина отметила, что у Калининградской области уже есть несколько значимых соглашений о КРТ. Одним из ключевых проектов является инвестиционный проект с элементами комплексного развития территории, реализуемый в Калининграде. «У нас пока небольшое количество заключенных соглашений о КРТ, но два проекта являются знаковыми. Мы рассматриваем их как важные примеры для дальнейшего развития инструмента в регионе», – сказала она.
Отдельное внимание участники пресс-конференции уделили инвестиционному климату и роли банковского финансирования. Олег Тихомиров подчеркнул, что для кредитных организаций важны не только параметры конкретного объекта, но и качество всей проектной документации, обеспеченность инфраструктурой и перспективы продаж. «Мы находимся на серьезной развилке, потому что меняются условия льготной ипотеки. Поэтому необходимо понимать, как будут развиваться продажи, насколько востребованным окажется жилье и каким будет финансовый результат проекта», – отметил он. По словам управляющего Калининградским отделением Сбербанка, банк оценивает проект в комплексе: анализирует сроки строительства, стоимость материалов, инженерную обеспеченность, качество управления и риски возможного удорожания. «Особенно важно учитывать динамику роста стоимости материалов. Для региона это актуально, поскольку значительная часть материалов является привозной. Ошибки в расчетах и излишний оптимизм могут привести к необходимости дополнительного финансирования уже в ходе реализации проекта», – сказал Олег Тихомиров. Он добавил, что большое значение имеет постоянный мониторинг проектов.
«Качество проработки, качество строительных работ и качество мониторинга имеют огромное значение. Если проект с самого начала рассчитан недостаточно тщательно, в дальнейшем это может привести к серьезным проблемам», – подчеркнул представитель Сбербанка. По его словам, банк также готов делиться опытом реализации крупных проектов, в том числе проекта «СберСити» в Москве.
«Мы открыты для обмена опытом. Такие проекты позволяют увидеть, как на практике решаются вопросы энергоэффективности, определения необходимых мощностей и создания комфортной среды. Это не только красивый внешний образ, но и конкретная экономика: за каждым решением стоят деньги, снижение затрат и повышение качества проекта», – сказал Олег Тихомиров.
Участники дискуссии подчеркнули, что современный проект комплексного развития должен включать не только жилье, но и рабочие места.
«Когда мы говорим о качестве среды, необходимо учитывать, где будут работать жители. Люди не должны тратить по часу на дорогу до работы. В качественном городе должны быть хорошие дома, школы, общественные пространства и рабочие места», – отметил Олег Тихомиров.
Александр Моор назвал кадровый вопрос одним из ключевых для строительной отрасли и комплексного развития территорий. «Кадры являются основополагающим вопросом. Нам нужны специалисты, которые умеют работать с современными инструментами, понимают экономику проектов и способны управлять сложными процессами», – сказал он. По его словам, развитие отрасли требует тесного взаимодействия с образовательными организациями, подготовки новых специалистов и повышения квалификации уже работающих сотрудников.
Большое значение участники конгресса придают цифровым технологиям. В числе инструментов, которые могут использоваться при реализации проектов, – цифровые модели территорий, системы мониторинга, информационное моделирование и цифровые двойники. Такие решения позволяют заранее оценивать нагрузку на дороги и инженерные сети, прогнозировать потребность в социальных объектах, контролировать сроки и стоимость строительства, а также своевременно выявлять возможные риски.
Одним из крупных проектов, обсуждавшихся на пресс-конференции, стал курорт «Белая Дюна». Дмитрий Лапицкий назвал его самым масштабным инфраструктурным проектом, который реализуется в Калининградской области. «Формально проект реализуется не по инструменту КРТ, но по сути это настоящий проект комплексного развития и освоения новой незастроенной территории. Речь идет о 500 гектарах земли на берегу Балтийского моря, где будет построен новый город-курорт», – рассказал он. В составе проекта предусмотрено создание 10,5 тыс. гостиничных номеров различной категории, современной жилой застройки, общественных пространств и необходимой городской среды. Кроме того, планируется создать более 15 тыс. рабочих мест. Регион берет на себя строительство обеспечивающей инфраструктуры за счет федерального и регионального бюджетов. В проект входят дороги, электрические и газовые сети, водоснабжение, водоотведение и берегозащитные сооружения.
«Такое партнерство государства и инвесторов позволяет создать для инвесторов более комфортные условия и направить их ресурсы непосредственно на строительство объектов и формирование городской среды», – отметил Дмитрий Лапицкий. Он подчеркнул, что проект окажет влияние не только на туристическую отрасль, но и на экономику региона в целом. «Калининградская область является туристическим регионом. Сейчас туристическая отрасль формирует около 4,5% валового регионального продукта. По нашим расчетам, курорт «Белая Дюна» сможет дополнительно привлечь около 1,5 млн туристов при нынешнем потоке примерно в два млн», – сказал он. Реализация проекта приведет к развитию промышленности, производства и сферы услуг. За масштабным строительством последуют новые цепочки поставок и кооперации, а в регионе могут появиться производства, связанные со строительством и дальнейшим обслуживанием объектов.
Отдельно Дмитрий Лапицкий остановился на кадровом вопросе. «Мы понимаем, что сейчас в регионе нет необходимого количества людей для работы на таком количестве объектов в индустрии гостеприимства. Поэтому проект станет стимулом для развития профильных образовательных учреждений и дополнительной мотивацией для переезда в Калининградскую область квалифицированных молодых специалистов», – отметил он. По его словам, «Белая Дюна» должна стать не просто курортом или точкой на карте, а центром притяжения людей, инвестиций и новых экономических возможностей.
Александр Моор подчеркнул, что главными результатами конгресса станут не только документы и предложения, но и профессиональное взаимодействие между представителями различных регионов. «Люди со всей страны приедут в Калининградскую область, познакомятся с коллегами, посмотрят проекты и обменяются опытом. Когда профессиональное сообщество постоянно находится в контакте, специалисты начинают решать многие вопросы уже после конгресса, взаимодействуя в своей повседневной работе», – сказал он.
По итогам мероприятия планируется подготовить единый документ с законодательными инициативами, региональными практиками, предложениями и рекомендациями для субъектов Российской Федерации.
«Наша основная цель – сделать механизм КРТ максимально эффективным и качественным, чтобы регионы не повторяли ошибки, которые уже были совершены где-то раньше. Для этого необходимо обмениваться опытом и понимать, какой путь прошел каждый субъект», – отметил Александр Моор. Он добавил, что комплексное развитие территорий является не самоцелью, а инструментом повышения качества жизни. «Если посмотреть глубже, то внимание к комплексному развитию территорий направлено на повышение качества жизни граждан и развитие общества. Это главный фактор, который нами движет, потому что именно таким образом формируется будущее для наших детей», – заключил Александр Моор.
Пресс-конференция завершилась обсуждением перспектив конгресса и проекта «Белая Дюна». Участники выразили надежду, что мероприятие позволит заключить новые соглашения, укрепить межрегиональное сотрудничество и придать дополнительный импульс развитию Калининградской области.
Об авторе
