На пресс-конференции, посвящённой проведению первого в Амурской области IT-хакатона «Амурский код» министр цифрового развития и связи региона Денис Земнухов, и заместитель министра экономического развития Валентина Дацко рассказали о развитии информационных технологий.
– Какие кейсы будут представлены на хакатоне?
– Денис Земнухов: Для участников ИТ-хакатона в этом году подготовлено два кейса. Оба представлены как органами власти области, так и ИТ-сообществом. Участники смогут выбрать один из них. Первый кейс связан с Министерством финансов региона, которое предоставило данные, и компанией, давно сотрудничающей с нами в финансовой сфере. Необходимо разработать простое, удобное и интеллектуальное решение, не требующее специальных кадровых навыков, для формирования качественной аналитики, визуализации данных и управления бюджетным процессом региона на основе уже используемых систем.
Второй кейс – от нашего давнего партнёра, компании «Ростелеком». Коллеги ставят задачу разработки сервиса, который бы генерировал презентации. Это сегодня актуальная и востребованная задача. Аналогов на рынке действительно много, но по понятным причинам доступ к большинству из них у нас сейчас отсутствует. Поэтому появление качественных отечественных аналогов, решающих схожие цели, будет удобно и востребовано для всех. В дальнейшем предполагается реальное внедрение как полностью готовых решений, так и использование наработок участников. Уверен, что все эти решения обязательно найдут применение в дальнейшей работе.
– Какие меры принимаются в регионе для стимулирования развития IT-отрасли?
– Денис Земнухов: Уже несколько лет действуют налоговые меры поддержки от УФНС. Кроме того, компании региона, имеющие действующую регистрацию в России, получают право на сниженные страховые взносы и ставку налога на прибыль в размере 5%. Для упрощения процедуры получения федеральной аккредитации для молодых компаний мы создали региональный реестр стартапов, в который вошли 10 организаций, и пять из них уже получили аккредитацию. Аккредитация даёт право на льготную ипотеку под 6% и отсрочку. Также с 2023 года за счёт областного бюджета поддержано четыре проекта, которые нашли применение в органах власти.
– Можете ли назвать основные тренды и перспективы цифрового будущего региона?
– Денис Земнухов: Безусловно, основным трендом сегодня является использование нейросетей и искусственного интеллекта. Это позволяет существенно повысить эффективность управления процессами, улучшить качество предоставляемых услуг населению, оптимизировать использование ресурсов и сократить издержки. В регионе наблюдается тенденция активного внедрения технологий в такие сферы, как здравоохранение, сельское хозяйство, безопасность и транспорт. Это открывает новые возможности для повышения уровня жизни граждан и конкурентоспособности региона. Развитие технологий является для нас приоритетной задачей.
– Для чего проводится хакатон, какие у него задачи?
– Валентина Дацко: Площадка хакатона – это инструмент, нацеленный на выполнение национальных целей, отражённых в указе Президента, в направлении технологического лидерства. Хакатон «Амурский код» создаёт площадку быстрых побед и быстрых решений: за 48 часов участники не только придумывают идею, но и разрабатывают прототип, решающий проблемы государственных и коммерческих структур. У нас есть отличный пример результата прошлогоднего хакатона: была разработана система интеллектуального распознавания судебных документов для мировых судей. Сейчас эта разработка проходит апробацию в Амурской области. В этом году ребята поедут представлять регион на Всероссийском этапе в «Сириус», и мы уже видим интерес со стороны других регионов к этому информационному ресурсу. Проект выходит на новые территории, и именно результат монетизации разработанных идей показывает нам эффект. Мы уже наблюдаем применение продукта амурских разработчиков в других регионах. Для нас это очень важно. Кроме того, площадка хакатона интересна для
работодателей: они могут присмотреть среди участников персоналии, заинтересованные в работе как профильные специалисты, разработчики программного обеспечения и продуктов для унификации бизнес-процессов и государственных процессов. Таким образом, это ещё и площадка для поиска сотрудников.
– Какой экономический или управленческий эффект ожидает Амурская область?
– Валентина Дацко: Прежде всего, мы ожидаем следующие эффекты. В этом году участников более 85 человек, представлено 22 компании. В основном это школьники и студенты. Мы считаем, что участники хакатона либо будут выращены, либо заинтересуются возможностью стать предпринимателями и работать на благо Амурской области. Кроме того, появится возможность монетизировать разработанные идеи и прототипы, которые могут быть внедрены в экономику и приносить соответствующий эффект.
– Денис Земнухов: Молодые люди смогут увидеть, как достаточно просто упаковать интеллектуальный труд в стартап, который в дальнейшем может приносить стабильный доход. Таким образом, мы удерживаем молодёжь внутри региона, помогаем ей развиваться и показываем, каким образом можно зарабатывать в нашей отрасли.
– Каков порядок участия в хакатоне «Амурский код»? И какие эксперты привлечены к работе?
– Валентина Дацко: Участие в хакатоне бесплатное. Заявочная кампания была завершена 20 апреля. В течение месяца мы собирали заявки и сформировали необходимое количество участников – 85 человек, 22 команды – буквально за две недели после объявления заявочного процесса. Партнёрами выступают, как уже сказал мой коллега, компания «БТ» и «Ростелеком». С участниками будут работать три федеральных эксперта – это победители и организаторы всероссийских хакатонов. В рамках мероприятия будут проведены мастер-классы по основным принципам участия в хакатоне и трендам в IT-сфере. Формируется большая экспертная компания, которая поможет амурским участникам не только разработать идеи, но и найти возможности для их продвижения.
– Помимо хакатона, какие меры принимает правительство Амурской области для развития инновационной сферы?
– Валентина Дацко: На сегодня в Амурской области создана специальная инфраструктура – Центр развития инноваций, который работает непосредственно с инновационным сообществом, нуждающимся не только в мерах поддержки, но и в персональном сопровождении. В регионе разработан реестр инновационных проектов. Компании, включённые в реестр, имеют доступ к различным мерам поддержки: финансовым – возможность получения льготного микрозайма через центр кредитной поддержки в Центре «Мой Бизнес», а также налоговым льготам и преференциям. Оказывается сопровождение на всех этапах – от регистрации до разработки прототипирования и внедрения. Мы сопровождаем наших разработчиков и инноваторов на всём пути реализации их идей. Создана необходимая инфраструктура и разработаны все востребованные меры поддержки. На сегодня в реестре 12 компаний.
– Сколько участников ожидается на хакатоне, есть ли заявки из других регионов?
– Валентина Дацко: Заявок из других регионов нет. Общая численность участников – 85 человек, 22 команды. Это сопоставимо с уровнем прошлого года, но повторюсь: такое количество было собрано за очень короткий период – буквально за полторы недели. Мы понимаем, что желающих было гораздо больше, но существуют определённые условия участия: необходимость наличия техники и очный формат. С учётом того, что за рамками текущего хакатона осталось ещё большое количество желающих, мы рассмотрим возможность изменить подходы к организационным вопросам на следующий год.
– Рассматриваете ли вы онлайн-участие для тех, кто не смог присутствовать очно?
– Валентина Дацко: В этом году такой технической возможности нет. На будущее подумаем, но в текущем году формат только очный.
– Какие меры принимаются для удержания молодых IT-специалистов и предотвращения оттока?
– Денис Земнухов: Это сопровождение молодых людей, в том числе при открытии собственного дела, на каждом этапе. У нас действуют патриотические меры поддержки и исследовательский центр. Мы тесно работаем с образовательными организациями, проводим регулярные уроки, показываем, как комфортно и удобно жить в нашем регионе. Если вы приедете к нам, вы в этом убедитесь сами. В целом довольно плотно работаем на всех уровнях образования, выстраиваем чёткий проект от детского сада, формируем это направление и с удовольствием сотрудничаем с практиками. Я и мои заместители также участвуем в комиссиях в вузах и организациях среднего профессионального образования.
– Хакатон заявлен как первый. Является ли это новым форматом, учитывая, что вы упоминали его проведение в прошлом году?
– Денис Земнухов: Хакатон проводился у нас уже несколько лет, но под другим названием. Мы его немного трансформировали и расширили. Поэтому «Амурский код» – это обновлённый формат, а вообще практика проведения хакатонов у нас сложилась давно.
– Планируются ли в этом году ещё мероприятия, подобные этому?
– Валентина Дацко: В текущем году проведение аналогичных мероприятий не предусмотрено. Однако следует подчеркнуть, что ежегодно проходит инновационная выставка, нацеленная на иные задачи – не столько на формирование инновационного сообщества, сколько на его популяризацию. Мы наблюдаем значительный интерес к этой выставке со стороны других дальневосточных регионов. Буквально в прошлом году к участию присоединились субъекты Дальневосточного федерального округа. Эта площадка, в формате инновационной выставки, будет организована осенью. Что касается формата хакатона, в этом году он более не планируется; данное мероприятие является исключительным.
– Денис Земнухов: Со стороны Министерства цифрового развития традиционно проводится ряд региональных мероприятий, в том числе межмуниципальные цифровые форумы, недели IT, а также недели обучения искусственному интеллекту, запланированные на июнь. Кроме того, осенью мы организуем крупный межрегиональный форум, который собирает представителей различных регионов, экспертов, в том числе из силового блока, и коллег, занимающихся информационной безопасностью. В целом, мы ежегодно проводим около пяти-шести подобных мероприятий.
– Какие сервисы для жителей появились недавно в регионе и уже востребованы? Есть ли планы по развитию в этом направлении?
– Денис Земнухов: Да, безусловно. Сервисы внедряются как в этом году, так и действуют на протяжении нескольких лет. Ориентируемся на отрасли. Первое и наиболее значимое – здравоохранение. В этом году запущен чат-бот «Моё здоровье» в мессенджере Max, который позволяет записаться к врачу в удобном формате, получить телемедицинские услуги и оформить закрытие больничных листов. Много лет функционирует интеллектуальный помощник «Вера» – чат-бот МФЦ, использующий технологии искусственного интеллекта. В сфере образования запущена региональная информационная система «Реcoбер» и удобное мобильное приложение, интегрированное с платформой «Моя школа». Практически каждый родитель знает, умеет и активно пользуется этой разработкой. Система базируется в нашем региональном центре обработки данных, полностью защищена и пользуется высоким спросом. Фактически любая отрасль, которую мы рассматриваем, обеспечена цифровыми решениями, и мы продолжаем развитие.
– Что ждёт победителей хакатона?
– Валентина Дацко: Прежде всего, победителей хакатона ожидают определённые призы, включая возможность монетизировать свои идеи и разработки. Кроме того, предусмотрено индивидуальное сопровождение и участие в федеральных программах. Также доступна возможность получить исключительную персональную консультацию от действующих экспертов в рамках проекта «Амурский код». Следует добавить, что победители получают денежный приз в размере 85 000 рублей. Эта небольшая материальная мотивация особенно актуальна для соответствующей категории участников.
– Есть ли в регионе дефицит IT-специалистов и какова средняя зарплата программиста в Амурской области?
– Денис Земнухов: Данные о дефиците отсутствуют. По информации сайта Goodot.ru, в марте средняя зарплата составляла около 60 000 рублей. Однако эта цифра не отражает реальную картину, поскольку основана на статистике по обеспечивающим специалистам, работающим в органах местного управления, власти и учреждениях. Индивидуальная зарплата программистов зависит от их уровня и, в целом, сопоставима с показателями по стране. Талантливые программисты получают весьма достойное вознаграждение; не буду озвучивать значительные суммы.
– Планируется ли открытие IT-парка или коворкинга для разработчиков в Благовещенске?
– Денис Земнухов: Данный вопрос находится на повестке. Мы детально изучаем реальную потребность. Планы имеются, но реализация, вероятно, не в самой ближайшей перспективе.
– Если говорить о качестве интернета, как обстоят дела в отдалённых районах Амурской области и что делается для устранения цифрового неравенства?
– Денис Земнухов: Проблема связи является базовой инфраструктурной задачей. Следует отметить, что в Амурской области ситуация со связью достаточно благоприятная. Мы оценивали процент жителей, охваченных услугами связи, а не покрытие территории, поскольку регион обширен и малонаселён. Почти 100% населения обеспечены связью формата 2G, 97% – 3G и 92% – 4G. Мы активно участвуем во всех федеральных программах, включая программу устранения цифрового неравенства 2.0, финансируемую Министерством цифрового развития России. За три года построено 49 вышек сотовой связи. Всё население, проживающее в населённых пунктах численностью от 100 до 500 человек, получит доступ к формату LTE. Планируется завершить программу к 2030 году, возможно, раньше. Кроме того, реализованы региональные программы: за счёт бюджета области подключены несколько населённых пунктов. Сейчас активно прорабатывается вопрос фиксированной связи, то есть широкополосного доступа, там, где это нерентабельно для операторов. Также существуют ограничения по
соображениям безопасности. Правительство работает над этим вопросом; полагаю, до конца года мы закроем наиболее проблемные точки.
– Могли бы вы привести пример кейса, над которым будут работать участники хакатона?
– Денис Земнухов: Первый кейс, который я уже озвучивал, – это аналитическая программа для построения отчётов и их визуализации. Мы понимаем объём данных, структурированных в Министерстве финансов. Задача достаточно интересная, потребуется подключение нейронных сетей. Второй кейс – ассистент для автоматического формирования презентаций. Уверен, получится полезный и востребованный продукт, особенно в нашей повседневной работе.
– Вы упомянули, что активно участвуют студенты. Есть ли университеты-лидеры?
– Денис Земнухов: Не стал бы выделять лидеров, однако есть несколько активных вузов. Прежде всего, это Амурский государственный университет, где ранее проводились подобные мероприятия. Престижным вузом является Благовещенский государственный педагогический университет, в котором я имею честь быть председателем государственной экзаменационной комиссии при приёме экзаменов и выпускных работ студентов. Амурская область – известный аграрный регион, поэтому Дальневосточный государственный аграрный университет является лидером в подготовке специалистов для этой отрасли. Естественно, Амурская государственная медицинская академия, которая готовит кадры не только для области, но и для всего Дальнего Востока. Это основные вузы, с которыми мы активно сотрудничаем.
– Валентина Дацко: Я дополню и полностью поддержу – сложно выделить какое-то одно высшее учебное заведение в качестве лидера. Хочется отметить в целом категорию студентов, принимающих участие в хакатоне. По опыту прошлого года, студенты демонстрируют очень интересный подход, работают азартно и часто находят нестандартные решения для поступающих запросов. Это категория участников, которая работает живо и активно. В этом году мы также ожидаем интересных нестандартных решений именно от студентов.
– Все активно пользуются мессенджером Max, но расстроены, что не могут публиковать туда истории. Может ли это стать кейсом хакатона?
– Денис Земнухов: Эта задача давно стоит перед разработчиками. Более того, нам сообщили, что в ближайшее время она будет реализована. Вряд ли ребята смогут работать над таким кейсом, так как для этого потребуется исходный код программы. В принципе, задача уже поставлена и скоро будет решена. Мы давно передавали этот месседж нашим федеральным коллегам-разработчикам, они его услышали и уже приступили к реализации.
– Хакатоны обычно проводятся в режиме 24 часа. Какой формат будет у этого?
– Денис Земнухов: У нас запланировано 48 часов, включая очную и заочную части. Команды будут самостоятельно решать, как выстраивать рабочий процесс. Будут предусмотрены промежутки с модераторами и менторами, а также самостоятельная работа.
– Сколько лет самому молодому и самому старшему участнику?
– Валентина Дацко: Самому молодому участнику – пятнадцать лет, самому старшему – двадцать. Возраст всех участников варьируется от пятнадцати до двадцати лет.
– Как жители Амурской области могут почувствовать развитие IT-отрасли?
– Денис Земнухов: Очень просто. Это набор социальных сервисов, которые мы ежегодно внедряем. Часть из них я уже упомянул: мобильное приложение «Дневник школьника», которое используют не только школьники и родители, но и учителя – вся сфера образования. То же самое касается здравоохранения: портал registratura28.ru с полным комплексом услуг по записи к врачу. Кроме того, ежегодно запускаются чат-боты по всем отраслям. В этом году будет запущен туристический гид Амурской области, который на основе данных о заведениях и маршрутах в режиме реального времени будет подсказывать туристу, как разнообразить свой досуг у нас в Амурской области или в Благовещенске. Кроме того, в этом году к Амурскому экономическому форуму, который пройдёт в мае, мы уже выставим не прототип, а реальное решение – это стенд с нашим аватаром, который будет общаться с туристами на нескольких языках.
– Планируется ли проведение подобных соревнований на межрегиональном уровне, в частности на Дальнем Востоке?
– Денис Земнухов: Это очень хороший, содержательный вопрос. Я обязательно обсужу эту возможность с коллегами из Дальневосточного федерального округа. Полагаю, что действительно стоит попробовать организовать такое мероприятие.
– Валентина Дацко: Да, эта идея заслуживает внимания. Более того, с учётом нашего географического положения выход на международный уровень также может стать интересным и перспективным опытом.
– Где и когда можно будет ознакомиться с проектами участников? Будет ли организована публичная презентация?
– Денис Земнухов: По завершении хакатона мы представим все материалы: презентации и прототипы решений. Они будут доступны на официальных сайтах Министерства экономического развития и Министерства цифрового развития. В рамках мероприятия также запланирован мастер-класс от приглашённых федеральных экспертов. Например, будет рассмотрена тема нейрошлюза – агрегатора, объединяющего несколько ИИ-агентов и сервисов, позволяющих создавать презентации, проверять тексты и составлять таблицы. Это широкий набор инструментов в одном месте с удобными ассистентами.
– Как можно подать заявку на участие и до какого числа она принимается?
– Валентина Дацко: Приём заявок завершён. Окончание срока приёма было 20 апреля. В течение месяца заявки принимались в полном объёме. Однако в этом году сложилась уникальная ситуация: за полторы недели было набрано общее количество участников, при этом значительное число желающих принять участие в хакатоне осталось за пределами заявочной кампании. В следующем году мы рассмотрим возможность расширения числа участников этого интересного мероприятия. На данный момент приём заявок закрыт.
– Для тех, кто не смог стать участником хакатона, будет ли организована трансляция?
– Денис Земнухов: Трансляция не предусмотрена, однако можно посетить площадку лично. В этом году мероприятие проводится в очном формате. Тем не менее, на подведение итогов мы готовы принять всех желающих в качестве зрителей. Такая возможность существует.
– Будут ли приглашены к участию компании и работодатели?
– Денис Земнухов: Да, это одна из ключевых целей проведения подобных мероприятий. Мы активно работаем с ИТ-сообществом. Крупные и малые работодатели будут приглашены. Хакатон – это площадка, где работодатель может найти потенциального сотрудника для выполнения задач. Таким образом, мы создаём коллаборацию не только как ИТ-хакатон, но и как возможность найти специалиста в свою компанию – как для государственных органов, так и для некоммерческого сектора.
– Развивается ли международное сотрудничество в сфере информационных технологий в регионе?
– Валентина Дацко: Да, с учётом нашего географического положения такое сотрудничество активно развивается. У нас есть территория опережающего развития «Амурская», в рамках которой планируется создание международной территории развития. Сюда заходят определённые инвесторы, готовые работать в рамках таких предложений. В ближайшем будущем мы проведём пресс-конференцию, на которой расскажем об интересных инвестиционных проектах, работающих в рамках международной логистики, в том числе инновационной.
– Какие налоговые льготы действуют для ИТ-компаний в Амурской области?
– Валентина Дацко: Налоговые льготы предусмотрены. Прежде всего, это налоговые каникулы для впервые зарегистрированных предпринимателей сроком на два года. Пониженный потенциально возможный доход к получению на 50 процентов по патентной системе налогообложения. Для упрощённой системы налогообложения установлены пониженные налоговые ставки: при объекте «доходы» – 1 процент, при объекте «доходы минус расходы» – 5 процентов. При существующих стандартных ставках 6 и 15 процентов соответственно очевиден фокус на поддержку этой сферы. Получение всех преференций носит заявительный характер: для оформления налоговой льготы необходимо обратиться в Управление Федеральной налоговой службы.
– Какие задачи стоят перед Центром инноваций?
– Валентина Дацко: Перед Центром инноваций стоят серьёзные задачи. В соответствии с указом Президента, одной из национальных целей закреплено технологическое лидерство. Условия работы нашего Центра развития инноваций нацелены именно на эти направления. Прежде всего, это маршрутизация наших инноваторов – амурских «кулибиных» – до возможных мер поддержки. Основная задача Центра – ручное сопровождение разработчиков до конкретной меры поддержки. Это сложный этап, но результаты уже есть. Второй фокус – формирование инновационного сообщества. Как мы говорим, ставим задачу поднять местных «кулибиных» с дивана и вывести в свет. Для этого используются различные механизмы, в том числе наша инновационная выставка. Мы ежегодно наблюдаем рост интереса со стороны инноваторов, увеличение числа участников и представление интересных разработок. Задач у Центра инноваций много, инфраструктура новая и активно развивающаяся.
