Пресс-конференция, приуроченная к Международному дню лесов, состоялась на площадке ТАСС. О вкладе лесов в развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности, а также об охране от пожаров, восстановлении и лесоразведении рассказали заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов, директор департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии РФ Андрей Грибенников, директор московского отделения Продовольственной организации ООН (ФАО) Олег Кобяков и руководитель представительства программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в РФ Владимир Мошкало.
Многогранная роль
– 21 марта, по решению Генеральной Ассамблеи ООН, во всём мире отмечается Международный день лесов, – говорит директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии РФ Андрей Грибенников. – Это – прежде всего возможность обратить внимание мирового сообщества на многогранную роль лесных экосистем, на вопросы их сохранения, воспроизводства, защиты и, что особенно важно, рационального использования, исходя из их глобального значения. Данная тема неизбежно связана и с экономическими аспектами. Россия, обладающая пятой частью мировых лесов, является лидером по площади и запасам древесины.
В преддверии и в рамках празднования Международного дня лесов в России традиционно проводятся круглые столы с участием специалистов отрасли, студентов, школьников, а также разнообразные общественные мероприятия, вовлекающие неравнодушных граждан. Мы придаем этому дню большое значение, однако следует отметить, что взаимодействие с организациями и подразделениями Организации Объединённых Наций по вопросам сохранения лесов не ограничивается одним событием.
Так, совсем недавно был опубликован Международный обзор – Глобальная оценка лесных ресурсов ФАО. Российская Федерация представила свой национальный доклад, который нашёл в этом документе достойное и полное отражение. Данные глобальной оценки востребованы международным профессиональным сообществом, учёными и лицами, принимающими решения, и активно анализируются во всём мире.
Хотелось бы отметить ряд ключевых тенденций, отражённых в Глобальной оценке. Первая – проблема обезлесения в мире остаётся крайне серьёзной, хотя её темпы сократились. Именно поэтому задачи восстановления и лесоразведения были согласованы мировым сообществом как приоритетные глобальные цели и зафиксированы в соответствующем стратегическом плане.
В нашей стране площадь лесов демонстрирует устойчивый рост. Важнейшие усилия для этого предпринимаются в рамках федерального проекта «Сохранение лесов», реализуемого по указу Президента России Владимира Владимировича Путина в составе нового национального проекта «Экологическое благополучие». Для этого создана необходимая законодательная база, которая, в частности, устанавливает обязательное восстановление всех вырубленных, погибших или выбывающих лесных площадей.
С сентября прошлого года на законодательном уровне введены специальные требования к семенному и посадочному материалу, а также к лесным питомникам для обеспечения качественного воспроизводства лесов. Параллельно реализуются конкретные мероприятия по заготовке семян и выращиванию посадочного материала. С текущего года организована масштабная работа по модернизации и созданию новых лесных питомников.
Таким образом, вопросу уделяется внимание на самом высоком уровне с акцентом на практическое применение, что позволило создать устойчивую положительную тенденцию. За последние годы объём восстановленных лесов превышает объём лесов, выбывающих по различным причинам – вследствие заготовки, болезней или воздействия вредителей. Эта положительная динамика логично обусловила поддержку нашей страны при принятии решения ООН о Десятилетии лесовосстановления, которое планируется осуществлять с 2027 по 2036 год во всех странах.
Вторая важная тенденция, отражённая в Глобальной оценке, связана с ростом запасов древостоя и лесной биомассы в мире. Эта тенденция также отмечена в России. Она имеет стратегическое значение не только для развития лесной промышленности как ключевой отрасли, но и для сохранения благоприятной экологической обстановки и охраны окружающей среды в целом. Древесина широко применяется от деревянного домостроения до производства целлюлозно-бумажной продукции. В последнее время возрастает внимание к использованию древесины в инновационных материалах, обеспечивающих повышенную прочность и долговечность.
По данным ФАО ООН, производство древесины является одной из главных целей использования лесов. При этом, учитывая глобальное значение российских лесов, следует особо отметить: использование лесов для коммерческой заготовки древесины в нашей стране допустимо менее чем на половине их площади – на 47%, или 465 млн гектаров. В этих лесах заготовка осуществляется строго в рамках экологического законодательства и сопровождается обязательным воспроизводством всех вырубленных насаждений.
В конце прошлого года был принят важный для лесного хозяйства Федеральный закон № 565. В соответствии с ним, в специально выделенных зонах, для воспроизводства перестойных и спелых насаждений, лесохозяйственные учреждения обеспечивают заготовку древесины. Это, с одной стороны, позволяет вовлечь ресурсы в экономический оборот, а с другой – гарантирует восстановление данных площадей новыми ценными лесами. Данный механизм обеспечивает экономическую устойчивость учреждений и способствует долгосрочному устойчивому лесопользованию.
Остальные леса – примерно 50% эксплуатационных – отнесены к категориям, выполняющим защитные функции, а также к резервным лесам. Их задача – сохранение биологического разнообразия, обеспечение чистых источников питьевой воды, защита экологии населённых пунктов, сохранение традиционных условий жизни коренных малочисленных народов России и снижение рисков природных бедствий, таких как бури, суховеи и наводнения. Экологические функции лесов невозможно переоценить, хотя их экономическая оценка проводится редко.
В целях обмена опытом и продвижения интересов нашей страны Министерство природных ресурсов и экологии РФ активно участвует в международном переговорном процессе по лесам под эгидой ООН, БРИКС, ШОС и других межправительственных организаций и форумов. Наши подходы и конкретные практики организации неистощительного использования лесов планируется представить на очередных сессиях Форума ООН по лесам в мае текущего года и в Комитете по лесному хозяйству ФАО ООН в октябре.
Колоссальная ответственность
Россия обладает уникальным ресурсом – пятой частью всех лесов планеты, – продолжает заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов. – Эта колоссальная ответственность связана не только с самим наличием лесов, но и с тем, что лесное хозяйство активно интегрируется в стратегии низкоуглеродного развития. Эта интеграция происходит не только в рамках Российской Федерации, но и в масштабах всего мира. Длительные дискуссии на специализированных площадках по этому вопросу завершены, и сегодня роль таких понятий, как климатические, лесные или лесоклиматические проекты, неоспорима.
В рамках указа Президента нашей страны и реализации стратегии социально-экономического развития мы последовательно принимаем комплекс мер, где экономическая эффективность напрямую связана с климатической повесткой. Наши леса являются мощным поглотителем парниковых газов. По современным оценкам, объем поглощения составляет около одного гигатонна CO₂-эквивалента в год. Это значительная величина, определяющая ключевой вклад России в достижение углеродной нейтральности. Мы создаем условия для бизнеса, чтобы он мог инвестировать ресурсы в сохранение лесов и получать от этого экономические выгоды.
Основная задача в нашей повестке – реализация климатических проектов, направленных на сокращение выбросов и увеличение поглощения парниковых газов. В прошлом году начала активно формироваться законодательная база для лесоклиматических проектов. Приняты законы, нормативно-правовые акты, подзаконные документы и ряд национальных стандартов, связанных с реализацией климатических проектов, лесовосстановлением и лесоразведением. Стандарт для реализации лесоклиматических проектов в лесопожарной сфере находится на финальной стадии разработки. Уже ряд действующих климатических проектов внесен в реестр углеродных единиц Российской Федерации.
Принцип дополнительности является фундаментальным для лесоклиматических проектов. Государство выполняет свои функции, а бизнес должен работать в тех сферах, где он дополняет государственные меры, не подменяя его в сохранении и умножении лесных богатств. Это одно из важнейших условий реализации таких проектов.
Все мероприятия в области лесного хозяйства осуществляются в рамках государственной программы его развития, включающей множество структурных элементов. Национальный проект «Экология» с федеральным проектом «Сохранение лесов» является частью этой обширной программы.
Первоочередной задачей в текущей весенней повестке является совершенствование охраны лесов от пожаров. Каждый гектар, прошедший огнем, представляет собой не только прямые расходы на тушение, но и утрату углеродного потенциала на десятилетия вперед. Благодаря системной работе федеральное финансирование охраны лесов с 2021 года к текущему моменту увеличилось в 3,3 раза. Этот беспрецедентный рост позволил регионам не только обновить парк техники, но и кардинально изменить подходы к тушению. В России теперь тушится каждый лесной пожар, до которого возможно добраться технически. Приоритет – ликвидация пожаров в первые сутки, что предотвращает распространение огня на большие площади и снижает ущерб. Результаты прошлого года свидетельствуют об эффективности: площадь лесных пожаров сократилась вдвое по сравнению с 2024 годом. Плановые показатели были достигны в 85 из 89 субъектов Российской Федерации.
Экономический ущерб от лесных пожаров в прошлом году оценивается в 10,8 миллиардов рублей. Мы активно работаем над сокращением этих показателей. Одной из ключевых мер является жесткое привлечение к ответственности виновных в возникновении пожаров. Подавляющее большинство пожаров связано с неграмотными действиями людей. В настоящее время возбуждено более 800 исков, и сумма предъявленных требований примерно эквивалентна оцененному ущербу. Мы стремимся к неотвратимости наказания при доказанной вине, особенно в случаях злонамеренных действий. Активно внедряем современные технологии в лесное хозяйство. Беспилотные авиационные системы применяются уже несколько лет, их использование закреплено в нормативно-правовых актах. Они используются для оперативной оценки ситуации при пожарах, что дает существенный экономический эффект, а также начинают применяться в других направлениях: таксации лесов, контроле и надзоре, охране лесов от вредителей и болезней.
Искусственный интеллект также начинает активно применяться в ряде сфер лесного хозяйства. Он не заменит специалиста, поскольку процессы в лесных экосистемах еще не полностью моделируются, однако он служит мощным инструментом. Отрасль активно цифровизируется. Федеральная государственная информационная система лесного комплекса (ФГИС ЛК) пришла на замену системе «ЛесЕГАИС», значительно расширив функционал. В системе зарегистрировано 320 000 пользователей, что свидетельствует о ее практической utility. Она сокращает административные процедуры, экономит время для исполнения государственных функций и применяется для мониторинга, контроля и отслеживания качественных и количественных характеристик лесов, включая интеграцию с искусственным интеллектом. Это прямая экономическая история, поскольку в современном мире знания и ресурсы тесно связаны.
К вопросу о рисках
Что касается вопроса о рисках, он скрывает главную ловушку традиционного экономического мышления, – напоминает руководитель представительства программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в РФ Владимир Мошкало. – Самый недооценённый риск заключается в разрыве связей внутри экосистем, что неизбежно вызывает каскадный эффект. В этом контексте можно выделить два критических направления. Первое – это затраты на адаптацию и ликвидацию последствий катастроф. Часто прибыль от использования леса рассматривается только в сиюминутном контексте. Однако лес – это гигантское гидротехническое и противоэрозионное сооружение. Его потеря ведёт к наводнениям, засухам и деградации почв. Затраты на ликвидацию ущерба от одного крупного паводка могут превысить десятилетнюю прибыль от лесозаготовок в конкретном регионе. Экономика системно игнорирует эти отложенные счета, которые природа предъявляет с нарастающей суровостью.
Второе – социальная дестабилизация и климатическая миграция. Потеря ресурсной базы – это не просто потеря древесины, а исчезновение условий для жизни целых сообществ. Обезлесение ведёт к исчезновению водных источников и деградации сельского хозяйства, что вынуждает людей покидать места обитания. Проблема климатических беженцев – уже не сценарий будущего, а существующая реальность. Затраты на социальную интеграцию и урегулирование конфликтов за ресурсы могут в десятки раз превысить любые инвестиции в сохранение лесных массивов.
Таким образом, ресурсная база – лишь вершина айсберга. Под водой скрыт массивный блок социально-экономической устойчивости. Если не оценивать лес как страховой полис планеты, человечество столкнётся с расходами, непосильными для любого национального бюджета. Вывод очевиден: лес должен рассматриваться не как сырьё, а как фундаментальная страховка. Инвестиции в его сохранение – это, в первую очередь, инвестиции в предотвращение катастроф глобального масштаба.
Что касается выживания человечества в ближайшие 50 лет, ключевую роль играет биоразнообразие. Без него невозможна устойчивая поглотительная функция лесов. Лес – это не склад древесины, а сложнейший живой организм. Сохранение только поглощающей функции путём создания монокультурных плантаций создаёт хрупкую систему, уязвимую перед вредителями и болезнями. Биоразнообразие обеспечивает устойчивость к климатическим изменениям.
Кроме того, лес представляет собой бесценный генетический банк. В его биоразнообразии скрыты ответы на будущие вызовы – от новых лекарств до механизмов адаптации растений к засухе. Потеря вида сегодня означает утрату потенциала для технологий завтра. Наконец, именно разнообразие видов – от почвенных микроорганизмов до хищных птиц – обеспечивает круговорот веществ, позволяющий деревьям эффективно извлекать углерод из атмосферы. Акцент исключительно на поглощении CO₂ создаст лишь хрупкую зелёную декорацию, неспособную к адаптации. Биоразнообразие – это фундамент, а углеродный обмен – одна из его важнейших функций.
Вопрос замещения традиционных строительных материалов древесиной является центральным для устойчивого развития. Критически важно, чтобы «зелёное» решение не стало новой экологической катастрофой. Согласно оценкам экспертов ЮНЕП, ресурсов достаточно, но необходима трансформация модели землепользования.
Три основных аргумента подтверждают эту возможность:
- Интенсивное, а не экстенсивное лесоводство. Бум деревянного домостроения должен опираться на вторичные леса и плантационное выращивание на уже деградированных землях, а не на вырубку первозданных массивов.
- Технологии глубокой переработки. Современные инженерные решения, такие как CLT-панели (перекрёстно-клееные панели), позволяют эффективно использовать низкосортную древесину и тонкомер, ранее считавшиеся отходами.
- Замкнутый цикл. Древесина – возобновляемый ресурс. Переход к модели «срубил одно дерево – посадил три» может превратить рост спроса в стимул для массового лесовосстановления.
Риск усиления давления на леса может быть купирован жёсткой системой сертификации и цифрового контроля. Бум деревянного строительства должен стать не лицензией на вырубку, а драйвером инвестиций в восстановление экосистем.
Прогнозы экспертов ЮНЕП до 2050 года выделяют три ключевых сценария, где древесина становится основным инструментом декарбонизации:
- Потребление первичной древесины (пиломатериалы, панели, шпон) к 2050 году вырастет как минимум на 37%, а в сценарии активного перехода к биоэкономике – до 60%, во многом благодаря массовому внедрению CLT-технологий.
- Переход на возобновляемые биоматериалы, включая древесину, позволит сократить выбросы строительного сектора на 40% к 2050 году. Следует отметить, что на данный сектор сегодня приходится около 20% глобальных выбросов углерода.
- Замещение древесиной традиционных материалов в половине новых городских построек может обеспечить до 9% от общего сокращения выбросов, необходимого для удержания потепления в пределах 1,5°C к 2030 году.
- Экономический потенциал также значителен: глобальный рынок деревянного строительства, оценённый в 18 млрд долларов в прошлом году, по прогнозам, вырастет до 44 млрд к 2035 году.
Таким образом, деревянное домостроение – это масштабируемое решение существующих проблем. Потребность в круглом лесе к середине столетия может вырасти на сотни миллионов кубометров. Создание городов из возобновляемого материала – единственный способ обеспечить жильём дополнительные 3 миллиарда человек к 2050 году, не разрушая климат и природу планеты. Мы должны строить города, которые растут, а не добываются.
Неотъемлемая часть экономики
Леса являются неотъемлемой основой здоровой экономики – не только в настоящее время, но и в будущем, – дополняет коллегу директор московского отделения Продовольственной организации ООН (ФАО) Олег Кобяков. – Их вклад в глобальную экономику оценивается в триллионы долларов. Они обеспечивают занятость десятков миллионов людей непосредственно и сотен миллионов – учитывая членов их семей. В настоящее время экономическая ценность мировых лесов составляет порядка 4 триллионов долларов США. В пересчёте по текущему курсу это соответствует сумме, исчисляемой квадрильонами рублей.
Этот вклад, однако, нельзя сводить исключительно к источникам дохода и рабочим местам, создаваемым лесопользованием, торговлей сырьём и пищевой продукцией. Леса также способствуют развитию семейного и общинного сельского хозяйства, агролесоводства, повышая продуктивность агропромышленного комплекса и поддерживая благополучие водосборных бассейнов. В контексте развития биоэкономики использование лесной продукции позволяет заменять углеродоёмкие материалы природными решениями и открывает новые экономические возможности. ФАО высоко оценивает сотрудничество с Российской Федерацией в лесном хозяйстве. Россия как евразийская страна активно участвует в работе двух региональных комиссий ФАО по лесному хозяйству – Европейской и Азиатско-Тихоокеанской. Вклад России в подготовку Глобального обзора лесных ресурсов, масштабного мероприятия, проводимого каждые пять лет, весьма значителен, и в текущем обзоре лесам России отведено важное место. При этом потенциал накопления углерода российскими лесами превышает потенциал бразильской сельвы.
Спрос на лесную продукцию достиг рекордного уровня, включая перспективы деревянного домостроения. Если сравнить выбор между строительством из бетонных панелей и использованием круглого леса, выбор в пользу натуральной древесины очевиден. В мире, от северных скандинавских стран до юго-восточного Индокитая, существуют выдающиеся примеры многовековых многоэтажных деревянных построек. Российский лесной ресурс с его прекрасными породами древесины обладает значительным потенциалом для развития в этом направлении.
Нельзя забывать, что около 2 миллиардов человек в мире используют топливную древесину и древесный уголь как основной источник энергии для приготовления пищи и обогрева. Современные виды биотоплива, такие как гранулы (пеллеты), применяются в домохозяйствах и в промышленных масштабах для генерации электроэнергии и тепла. Здоровые леса – залог здоровья населения. Они способствуют поддержанию продовольственной безопасности, предоставляя альтернативные источники дохода, особенно во время экономических потрясений, вызванных неурожаями или конфликтами. Леса помогают сельским общинам выживать, когда традиционные источники продовольствия становятся дефицитными.
ФАО была основана 80 лет назад, в 1945 году, с целью преодоления голода и оказания поддержки сельским и лесным территориям. 80 лет спустя мы продолжаем работу для достижения этой цели. Леса и работники лесного сектора являются нашими надёжными союзниками. Мировой лесной сектор помогает ФАО реализовывать стратегию четырёх улучшений: улучшение производства, улучшение питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни, не оставляя никого позади. 21 марта отмечается Международный день лесов. Защищать леса и воздавать им должное мы должны не только в этот день, но и все остальные 365 дней в году.
Ответственность бизнеса
Наша компания, входящая в группу Эн+, одна из первых в России начала активно развивать направление лесоклиматических проектов, – рассказал Алексей Спирин, директор Департамента климатического регулирования и Международной сертификации АО «Русал» и Эн+. Он представляет энергометаллургический холдинг Эн+, который объединяет Русал – мирового лидера по производству первичного алюминия – и значительный энергетический сегмент. Наши генерирующие активы производят электроэнергию и тепло, причём около 80% электроэнергии вырабатывается на гидроэлектростанциях в Сибири.
Вопрос углеродного следа в алюминиевой промышленности стоит давно и является ключевым фактором глобальной конкуренции. Производители стремятся снизить эмиссию, отвечая на запрос потребителей на низкоуглеродную продукцию. Вместе с тем, для России, страны с тяжёлыми климатическими условиями, вопрос энергобезопасности – включая бесперебойное снабжение и теплом, и электричеством – имеет критическое значение. Поэтому тепловая генерация на основе ископаемого топлива остаётся существенным компонентом обеспечения жизнедеятельности. В рамках этого баланса мы делаем всё технически возможное для минимизации нашего углеродного следа. У нас реализуется комплекс мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов и принята стратегия достижения углеродной нейтральности к 2060 году. Мы реалистично оцениваем, что достижение абсолютного нуля выбросов в обозримой перспективе едва ли возможно при разумных экономических затратах. Существующие безуглеродные технологии требуют колоссальных инвестиций, и их внедрение – это вопрос экономической целесообразности для любого коммерческого предприятия. Осознавая важность климатической повестки, мы действуем не только внутри периметра компании, но и ищем возможности для положительного воздействия за его пределами. Лесоклиматические проекты – одно из таких стратегических направлений. Мы начали эту работу одними из первых в стране после окончания действия Киотского протокола в 2012 году. Наши первые проекты были инициированы в 2019 году.
Первый проект – посадка миллиона деревьев на территории Красноярского края и Иркутской области. Второй – проект авиационной охраны лесов. Мы взяли под шефство резервный лесной участок в Красноярском крае площадью более 500 000 гектаров, где ранее отсутствовала как наземная, так и авиационная охрана от пожаров. С 2019 года мы финансируем авиапатрулирование этой труднодоступной территории. Проект зарегистрирован в российском реестре, и по его результатам уже выпущено 1 300 000 углеродных единиц, часть из которых была реализована в рамках Сахалинского эксперимента. Проект продолжает развиваться. 9 марта 2026 года Россия подала заявку на включение национального реестра в международную систему CORSIA, предназначенную для выполнения авиакомпаниями обязательств по снижению выбросов. Мы надеемся на положительное решение, свободное от политических барьеров. Для этого проекта мы также разработали и утвердили в форме ГОСТа специальную методологию оценки предотвращённых выбросов от лесных пожаров, которая готова к применению.
Второй проект, запущенный в прошлом году в Иркутской области, направлен на раннее выявление лесных пожаров с помощью системы видеомониторинга. Оборудование, которое мы устанавливаем, позволит охватить территорию порядка 18 миллионов гектаров. Для сравнения: общая площадь всех лесов Монголии составляет те же 18 миллионов гектаров. Эта интеллектуальная система обеспечит максимально оперативное обнаружение возгораний и реакцию на них, что особенно критично для малозаселённых сибирских регионов. В текущем году мы завершаем монтаж и планируем также сертифицировать проект по стандартам CORSIA.
Третий проект носит адаптационный характер и реализуется на территории бассейна реки Селенги в Монголии. Проведённые нами исследования водности Байкало-Ангарского бассейна, включая прогнозы до 2100 года, указывают на тревожную тенденцию: водность Селенги может снизиться на 25%. Поскольку эта река обеспечивает около 50% притока воды в Байкал, а далее вода через Ангару питает каскад из четырёх ГЭС, данная проблема имеет для нашего бизнеса высокую чувствительность. В качестве решения мы рассматриваем природную технологию: создание защитных лесов, которые, как доказано научно, способствуют увеличению водосбора и сохранению водных ресурсов. Мы намерены сотрудничать с монгольскими партнёрами в рамках их инициативы «Миллиард деревьев», чтобы направить лесовосстановление в научно обоснованное русло, обеспечивающее комплексный эффект: увеличение водности Селенги, очистку её вод и улучшение экологии региона. Реализацию этого проекта мы планируем начать в текущем году.