Государство для людей: улучшить качество жизни для каждой семьи

Большой отчётно-программный марафон в феврале начался на Урале, за несколько месяцев его участники проехали всю страну. Вместе с окружными форумами прошло 89 региональных, они привнесли огромное количество предложений в новую программу партии. В Москве был подведён общий итог, а темой финальной встречи стало «Государство для людей». Новые заводы, цифровые платформы, рост ВВП – всё это лишено смысла, если не работает на качество жизни каждой российской семьи.

Тиражировать лучшие практики

– Это заключительный окружной форум «Единой России» накануне старта предвыборной кампании 2026 года, – отметил Председатель партии Дмитрий Медведев. – Символично, что его центральной темой провозглашено «Государство для человека». Ведь именно в этом, по сути, заключен весь смысл нашей работы с момента основания партии. Неслучайно местом проведения выбран московский регион – лидер в реализации множества направлений, связанных с повышением качества жизни граждан, поддержкой предпринимательства, разработкой эффективных экономических и управленческих практик.

Значительное количество решений, апробированных в столице, впоследствии успешно тиражируется в других субъектах Федерации. Это касается широкого спектра государственных услуг, городского благоустройства, транспортной системы, а также множества отлаженных цифровых сервисов и платформ, призванных помогать людям в повседневной жизни и достижении целей. Они существенно упрощают доступ к медицинской помощи, образовательным услугам, достижениям культуры. Многие вопросы, начиная с Москвы, решаются сегодня дистанционно – с помощью мобильного телефона или компьютера, что кардинально меняет обыденность. Данные результаты, вне всякого сомнения, являются достижением московской команды. Сергей Семёнович здесь присутствует, и они много над этим трудятся. Однако в силу очевидных причин мы обязаны распространять лучшие практики и столичный опыт на все территории страны. И этот вызов партия последовательно решает на протяжении последних лет.

Подобное распространение передовых наработок служит выполнению одной из ключевых задач, поставленных Президентом: минимизировать разницу в качестве жизни между территориями нашей огромной страны. Все ресурсы и возможности современной эпохи должны стать доступными для каждого жителя государства вне зависимости от места его проживания. Задача амбициозная и сложная, но в целом достижимая. Именно этой цели была посвящена и наша программа 2021 года, в основу которой заложен принцип «Государство для человека». Партия прилагала все усилия для её воплощения, даже в самых непростых условиях. Напомню, реализация программы началась в период пандемии, затем последовали беспрецедентные санкции и, по сути, открытая война западного мира против нашей страны. Для следования поставленным задачам и решениям, принимаемым Президентом, мы неоднократно расширяли программные рамки, включая в них новые приоритеты. В результате совместных усилий была обеспечена её полная синхронизация с национальными целями развития.

Партия работала в теснейшем контакте с Правительством. Только за прошлый год фракция внесла в Государственную Думу 248 законодательных инициатив, нацеленных на реализацию народной программы. Это весомый результат. Учитывая, что эти инициативы затрагивают самые широкие круги населения, показательно: к ним неоднократно присоединялись, используя наработки, представители даже критически настроенных фракций. Их никто не принуждал – они голосовали добросовестно, понимая, что эти инициативы идут от Земли, от людей. Вся эта работа была синхронизирована с правительственными программами и, что крайне важно, даже в условиях сложной финансовой ситуации обеспечена необходимыми ресурсами в максимально возможном объёме.

В ходе формирования бюджета текущего года партия добилась увеличения финансирования мероприятий Народной программы на 174 млрд руб. Принцип «Государство для человека» реализуется комплексно: через масштабные проекты и точечные адресные решения, которые приносят конкретный результат. Прежде всего, это касается мер социальной поддержки семей с детьми, пожилых людей, ветеранов и участников боевых действий, инвалидов и иных нуждающихся категорий граждан. Ряд выплат и пособий, несмотря на сложные финансовые условия, был расширен. Например, сегодня единое пособие получают родители более 9 млн детей и свыше 120 тыс. беременных женщин.

Ещё одна значимая мера – социальный контракт. С 2021 года его заключили почти 1,5 млн малообеспеченных граждан. Это не только материальная помощь, но и инструмент для открытия собственного дела, развития личного подсобного хозяйства или поиска работы.

К числу ключевых мероприятий относятся расселение аварийного жилищного фонда и социальная газификация. Инициатива последней была выдвинута партией в период, когда процесс газификации в стране замедлился. Программа получила прямую поддержку Главы государства. В итоге почти млн человек переехал в новое жильё, а к газовым сетям подключено свыше 1,1 млна домовладений. Значительные результаты достигнуты в модернизации инфраструктуры образования и здравоохранения: построено более 1700 новых школ и 1600 детских садов, введено в строй 6,5 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов, поликлиник и амбулаторий, капитально отремонтировано почти 14,5 тыс. объектов (из них приблизительно 6,5 тыс. – школы и 8 тыс. – медицинские учреждения). Регионы получили более 13 тыс. автомобилей скорой медицинской помощи. Отмечу развитие среднего профессионального образования в рамках программы «Профессионалитет»: создано более 500 профессиональных кластеров для подготовки инженерных кадров и около 50 передовых инженерных школ.

Стратегические решения сочетаются с работой по улучшению городской среды, начатой в середине прошлого десятилетия. В её рамках благоустроено свыше 24 тыс. дворов и 25 тыс. общественных пространств. Ключевой принцип – объекты определяли сами граждане через процедуру голосования, что и обеспечило программе высокую популярность. За пять лет в ней приняли участие около 70 млнов человек – практически половина страны. Проведена рекультивация 279 крупных объектов накопленного экологического вреда, в том числе 200 свалок в границах городов. Эти меры непосредственно повлияли на жизнь почти 30 млнов человек. Данная работа, безусловно, должна быть продолжена.

Обо всех этих результатах с детальной разбивкой по регионам и населённым пунктам наши коллеги подробно докладывали в ходе отчётной кампании, которую мы завершаем сегодня. Встречи проходили на предприятиях, в школах, госпиталях, сельских клубах, во дворах. Было отработано 89 отчётных площадок в регионах и проведено 6 окружных форумов; текущий является седьмым, завершающим. Везде состоялся открытый, честный диалог. Это чрезвычайно полезно для партии.

Достигнутые результаты стали возможны прежде всего благодаря устойчивости отечественной экономики, её стабильному развитию даже в условиях военных действий, – на что, по понятным причинам, рассчитывали наши противники. Вопреки попыткам изоляции и ослабления наша страна сохраняет силу и конкурентоспособность, имея в виду не только военный, но и экономический потенциал. Только за три последних года валовой внутренний продукт увеличился более чем на 10%, составив почти 215 трлн руб. Причём основным источником роста выступил несырьевой сектор, в первую очередь обрабатывающая промышленность и машиностроение. Мы планировали детально обсудить это на форуме в Северо-Кавказском округе в Ставрополе, но экстренная помощь потребовалась Дагестану и другим кавказским республикам, пострадавшим от стихии. Все партийные силы были направлены на ликвидацию последствий и помощь людям. Сегодня же мы возвращаемся к ключевым аспектам экономической повестки. Как я уже сказал, крупная, самостоятельная и по многим показателям самодостаточная экономика страны – это фундамент её процветания.

В Народной программе 2021 года экономическим вопросам было уделено самое серьёзное внимание. Безусловно, ввиду сложившейся ситуации нам приходилось искать нестандартные решения для целых отраслей и корректировать прежние стратегии с учётом новых вызовов. Эта задача была выполнена. Более подробно об этом расскажет заместитель Председателя Правительства Александр Новак, который принимает участие в нашем форуме.

Тем не менее, я обозначу несколько ключевых позиций экономической повестки дня. Убеждён, что новая народная программа должна отразить ряд существенных моментов, связанных с актуальной, динамичной ситуацией, которая меняется практически каждый день и остаётся крайне непростой. Принципиально важно, что партия всегда открыто говорила о проблемах – как в экономике, так и в социальной сфере – и будет придерживаться этой линии в дальнейшем.

Стратегически важным направлением остаётся поддержка предпринимательской инициативы. Сегодня малый и средний бизнес формирует не менее 20 % экономики страны. Это стало возможным, в том числе, благодаря решениям, принятым при участии «Единой России». Энергия бизнеса, его способность адаптироваться к требованиям рынка всегда были двигателем перемен. Наиболее яркий пример сегодня – неоценимый вклад частной инициативы в обеспечение наших Вооружённых Сил в ходе специальной военной операции. Было даже отчасти неожиданно, с какой готовностью множество частных и государственных компаний включились в разработку новейших технологических решений, включая беспилотные системы. Подобные патриотические начинания необходимо всемерно поддерживать. Всем, кто участвовал в этой работе, выражаю искреннюю признательность.

Кроме того, бизнес должен и будет играть более заметную роль в адаптации к мирной жизни военнослужащих, вернувшихся с фронта. Совместно с Корпорацией малого и среднего предпринимательства и организацией «Опора России» партия реализует пилотную образовательную программу «Свой бизнес для ветеранов спецоперации».

В текущих условиях государство обязано расширять возможности предпринимателей в сфере кредитования и лизинга, облегчать доступ к крупным заказчикам, развивать региональную бизнес-инфраструктуру. Крайне важен переход к точечной, риск-ориентированной модели контроля вместо бесконечных проверок и штрафов. Партия поддержала полную цифровизацию контрольной и разрешительной деятельности государства. Уже оптимизированы процедуры получения лицензий, работают механизмы досудебного обжалования через «Госуслуги», а цифровой платформой обратной связи ежедневно пользуются тысячи предпринимателей.

«Единая Россия» совместно с бизнес-сообществом выстроила систему непрерывного парламентского контроля за процессом адаптации предпринимателей к изменениям в налоговом законодательстве, вступившим в силу в 2026 году. Работа в этом направлении продолжается.

Отдельная важнейшая задача – поддержка креативных индустрий. Эта сфера развивается в разы быстрее многих других, создаёт новые рабочие места, даёт импульс развитию регионов и привлекает инвесторов. По инициативе партии сформирована стратегия развития малого и среднего бизнеса в креативной индустрии и принят соответствующий базовый закон. Для интеграции этих индустрий в рынок, по пути которого идёт весь мир, необходимо создать полноценную систему грантов и льгот, имеющую решающее значение для работы с крупными заказчиками и промышленностью.

Также требуются дополнительные стимулы для молодых предпринимателей, в том числе через систему грантов и программу «Студенческий стартап». В прошлом году число предпринимателей и самозанятых в возрасте до 25 лет превысило 2,5 млн человек. Партия законодательно закрепила новые формы занятости, обеспечив самозанятым и удалённым работникам социальные гарантии, равные гарантиям штатных сотрудников.

Ключевой задачей, поставленной главой государства, является повышение производительности труда – это лучший ответ на кадровый дефицит. При том что уровень безработицы находится на историческом минимуме в 2,2%, что является одним из самых низких показателей в мире, мы не должны игнорировать сопутствующие проблемы. «Единая Россия» поддержала решения, позволяющие предприятиям наращивать выпуск продукции без увеличения штата. На особом партийном контроле – выполнение задач по модернизации средств производства, автоматизации и достижению целевых показателей по роботизации. Для этого обеспечено льготное кредитование производителей станков и промышленных роботов.

Подготовку новой народной программы мы ведём параллельно с отчётной кампанией, стартовавшей в феврале 2026 года. В ней уже приняли участие миллионы людей, направлявших свои предложения как на личных встречах, так и через специальный портал. Этот портал зарекомендовал себя как простой и эффективный способ прямой связи, без бюрократии. Хочу подчеркнуть: каждое обращение зафиксировано, тщательно анализируется и будет использовано. В новом документе особое внимание будет уделено поколению будущего. Молодёжная политика должна стать не отдельным пунктом, а сквозной темой всей программы. Будут очерчены ключевые направления: сильная экономика, технологический суверенитет, демография, экология, развитие медицины и комфортная среда.

Выступая перед вами, возвращаюсь к теме, особенно важной сегодня и обязательной к учёту при реализации любых планов, – поддержке участников СВО и их семей. Впервые в истории нашей страны выстроена комплексная система заботы о военнослужащих, действующая до завершения боевых действий. Наш долг – максимально облегчить адаптацию к мирной жизни для тех, кто с оружием в руках защищает суверенитет страны, и вовлечь наших товарищей в политические и управленческие процессы. Партия последовательно решает эту задачу: по итогам предварительного партийного голосования право представлять «Единую Россию» на выборах всех уровней получили почти 480 ветеранов.

До выборов остаётся немного времени. Их итоги определят вектор развития страны на ближайшие годы. Наша партия подходит к этому решающему дню с выполненными обязательствами перед миллионами людей. Нам не стыдно об этом сказать: то, что мы обещали, мы сделали. При этом мы готовы работать и дальше в самых сложных условиях, оставаясь открытыми для диалога со всеми гражданами России. Мы прислушиваемся к их мнению, защищаем их интересы, работаем для них и отчитываемся перед ними.

Народная программа должна стать не только политически сильным, но и предельно конкретным документом, полностью отвечающим принципу «государство для человека». Исходя из этого, работа ведётся. Сплотившись вокруг главы государства, мы вместе доказали, что способны отражать самые опасные угрозы и справляться с самыми сложными вызовами. Мы умеем держать удар, и это очевидно всему миру. От нас, как от правящей политической силы, сегодня требуется решимость и воля, проверенная временем и единством с народом. Будущее России мы будем строить вместе и, безусловно, вместе победим.

Партия – ключевой партнёр Правительства

– Правительство рассматривает «Единую Россию» как ключевого партнёра в реализации значимых инициатив и задач, поставленных Президентом Российской Федерации. За каждым достигнутым результатом стоит совместная ежедневная работа исполнительной власти и партии, – отметил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак. – Чтобы оценить масштаб проделанной работы, необходимо вспомнить, в каких условиях она начиналась. Пять лет назад страна столкнулась с пандемией, затем – с беспрецедентным санкционным давлением, нарушением логистических цепочек и уходом западных компаний. Каждый из этих вызовов мог стать критическим. Однако совместно с партией удалось обеспечить не только стабильность, но и устойчивый рост. За пять лет совместной работы номинальный ВВП увеличился вдвое и достиг 214 трлн руб.

Россия стала четвёртой экономикой мира по паритету покупательной способности. Государство получило необходимые ресурсы для строительства дорог, больниц, школ, поддержки семей, а также укрепления обороны и безопасности. Инвестиции в основной капитал выросли на 35%. В регионах были открыты новые заводы и производства, созданы тыс.и высокооплачиваемых рабочих мест. Оборот розничной торговли увеличился в полтора раза.

Одной из опор экономического роста стал малый и средний бизнес. Число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства превысило 31 млн человек. Количество самозанятых достигло 15,5 млн человек. «Единая Россия» совместно с регионами ведёт работу по устранению административных барьеров для бизнеса и осуществляет мониторинг эффективности принимаемых мер поддержки.

Система контрольно-надзорной деятельности полностью оцифрована. Сроки проведения проверок сокращены. Это является результатом реализации народной программы. Вместе с тем экономический рост важен не сам по себе: он приобретает значение тогда, когда его результаты ощущает каждая семья. В этом направлении также достигнуты конкретные результаты. За пять лет накопленный рост реальных располагаемых доходов граждан составил 25%.

Пенсии были проиндексированы выше уровня инфляции. Безработица снизилась в 2,6 раза и достигла исторического минимума. Практически каждый гражданин, желающий трудоустроиться, сегодня имеет такую возможность. Уровень бедности сократился почти вдвое – с 12,1% до 6,7%. Это стало результатом применения адресных пособий, социальных контрактов, повышения минимального размера оплаты труда и поддержки семей с детьми.

2026 год объявлен Президентом Годом единства народов России. За пять лет число детей, которым оказывается финансовая поддержка, увеличилось почти в 10 раз. Национальные проекты сконцентрированы вокруг интересов семьи. Программа материнского капитала продлена до 2030 года. Поддержку получили 15 млн семей. Из них 3 млн семей получили поддержку при рождении первого ребёнка. Также действует новая семейная налоговая выплата, которая распространяется на 4,2 млн семей с двумя и более детьми. Минимальный размер оплаты труда за пять лет вырос более чем в два раза, и это повышение затронуло 4,6 млн работников. По инициативе «Единой России» установлен единый статус многодетной семьи. Введено удостоверение единого образца.

Партия начала системную работу по поддержке жён и матерей участников специальной военной операции через женское движение «Единой России». Поддержка семьи предполагает заботу о здоровье каждого её члена. В связи с этим значительное внимание уделяется развитию инфраструктуры здравоохранения. Модернизировано более 3 200 объектов первичного звена, закуплено 46 000 единиц современного оборудования. Диагностика и лечение стали доступнее и ближе к месту проживания граждан.

Под патронажем «Единой России» в регионы поставлено свыше 250 вертолётов санитарной авиации и более 15 000 автомобилей скорой помощи. Достижение социальных результатов было бы невозможно без собственной сильной промышленности. За пять лет объём промышленного производства вырос на 19%. При этом в обрабатывающих отраслях рост составил более 23%.

Средняя заработная плата в обрабатывающих производствах выросла почти вдвое, а объём инвестиций в обрабатывающий сектор превысил 23 трлн руб.. По линии Фонда развития промышленности запущено более 850 проектов. Создано 120 индустриальных и технопарков. Особый акцент сделан на восстановлении промышленного потенциала Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

На этих территориях возобновлена работа более 250 предприятий. Уже сертифицирован самолёт Ил-114-300. На финальном этапе сертификации находятся полностью российские гражданские самолёты МС-21 и «Суперджет». Это, по сути, и есть технологический суверенитет, а также новые квалифицированные рабочие места. Главный ресурс промышленности – это кадры. До 2030 года экономике потребуется более 1,2 млн специалистов в обрабатывающем производстве.

Именно партия подняла вопрос обновления системы среднего профессионального образования, инициировала программы капитального ремонта колледжей и общежитий, активно участвует в реализации программы «Профессионалитет» и развитии передовых инженерных школ. Каждый национальный проект включает отдельный этап по подготовке кадров под запросы конкретных промышленных проектов. Отдельно хотел бы остановиться на вопросе производительности труда. Здесь принципиально важно правильно понимать сам термин.

Производительность труда – это не необходимость работать больше за те же деньги. Напротив, речь идёт о том, что при тех же усилиях человек производит больше и, как следствие, получает более высокий доход. Сегодня рост производительности труда зависит от внедрения современных технологий, роботизации, искусственного интеллекта и совершенствования организации производственных процессов. Отраслевые ведомства совместно с бизнесом и при участии «Единой России» сформировали 17 программ повышения производительности.

Эти программы охватили порядка двух третей занятых в экономике. Потенциал компенсации кадровой потребности к 2030 году оценивается в 3,3 млн человек. Проект распространяется не только на отраслевые предприятия, но и на социальную сферу, а также высшие учебные заведения. «Единая Россия» активно поддержала распространение лучших практик федерального проекта на социальную сферу, включая высшее образование. Сильная промышленность формирует спрос на инфраструктуру: дороги, жильё, газ.

И в этом направлении прошедшая пятилетка также стала рекордной. За шесть лет построено и отремонтировано более 130 тыс. км дорог, в том числе 28 тыс. км – в 2025 году. Ввод жилья вышел на рекордный уровень. В прошлом году впервые было введено около 150 млн кв. м недвижимости. Такой результат был достигнут в том числе благодаря программе семейной ипотеки. Вся эта работа объединена в проект «Инфраструктура для жизни». Совместно с губернаторами и партией определены 2 160 опорных населённых пунктов, где к 2030 году качество среды для жизни должно вырасти на 30% в соответствии с поручением Президента.

Начато строительство высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Отдельно отмечу программу социальной газификации, она была запущена по инициативе «Единой России» при поддержке Президента. Партия разработала закон о бесплатном подведении газа к границам земельных участков. Программа стала бессрочной. Свыше 1,1 млн домовладений уже подключены к газовым сетям, газифицировано 2 150 новых населённых пунктов, подключено более 7 400 котельных. Программа также расширена на газификацию школ, больниц и садоводческих товариществ. Россия полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия.

В 2025 году собран третий в истории урожай объёмом свыше 144 млн тонн. Производство молока впервые почти за 30 лет превысило 34 млн тонн. Наша страна является мировым лидером по экспорту пшеницы. Российское продовольствие закупают более 160 государств. При поддержке партии через проект «Российское село» объём государственной поддержки отрасли превышает 500 млрд руб. ежегодно. Меняется и качество жизни на селе. Благодаря предложенной партией сельской ипотеке под 3% десятки тыс. семей построили собственные дома. Теперь эта мера также стала бессрочной. По всей стране открыто свыше 1 тыс. агроклассов, в которых более 16 тыс. детей выбирают профессию на селе. К 2030 году количество таких классов достигнет 18 тыс. Две трети школ, проходящих через программу «Единой России», расположены именно в сельской местности.

И сколько бы мы ни говорили о цифрах, существует приоритет, который стоит выше всех остальных, – это наши защитники и их семьи. Период участия в специальной военной операции засчитывается в стаж в двойном размере. Участникам СВО предоставляется возможность бесплатного получения высшего, а также второго и среднего профессионального образования. Поддержка осуществляется по 28 направлениям. С этого года социальный контракт с участниками СВО на ведение бизнеса заключается без оценки нуждаемости.

Выплаты, связанные с участием в специальной военной операции, освобождены от НДФЛ. Для бойцов и их семей действуют кредитные каникулы, а в случае гибели или тяжёлой инвалидности задолженность полностью списывается. Программа «Время героев» и её региональные аналоги формируют из участников СВО новую группу управленцев на всех уровнях государственного управления.

Партия играет особую роль в возвращении бойцов к мирной жизни, их переобучении и использовании кадрового потенциала. Все эти результаты – забота о людях, семьях и защитниках – и являются содержанием национальных целей, поставленных Президентом. Коротко расскажу, каким образом выстроена эта работа.

Указом Президента утверждены семь национальных целей развития: сохранение населения и поддержка семьи, реализация потенциала каждого человека, комфортная и безопасная среда, экологическое благополучие, устойчивая и динамичная экономика, технологическое лидерство, цифровая трансформация. Программа партии полностью синхронизирована с целями и задачами, поставленными национальным лидером, и направлена на их достижение. Также утверждён единый план, включающий 121 показатель. Он объединяет все направления работы Правительства. Ключевым элементом экономического блока является национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика». Сегодня мы понимаем: для обеспечения устойчивого роста на годы вперёд необходима структурная перестройка самой экономики.

Именно это является центральной задачей на ближайшие годы. Отвечая на вызовы нового времени, мы переходим от экономики спроса к экономике предложения. По поручению Президента Правительство утвердило план структурных изменений российской экономики до 2030 года. По сути, это наша новая экономическая стратегия. В неё включены семь направлений.

Первое направление – занятость. С учётом демографической ситуации мы снимаем ограничения на рынке труда, повышаем экономическую активность молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми и многодетных родителей. Подготовлены изменения в Трудовой кодекс, направленные на повышение гибкости рынка труда.

Второе направление – потребление. Мы меняем его структуру в пользу отечественных товаров, способствуем росту доходов граждан, прежде всего наименее обеспеченных категорий населения. Одновременно с этим ведётся работа по непрерывному повышению конкурентоспособности отечественной продукции. Это становится возможным, в том числе благодаря развитию креативных индустрий, закон о которых был инициирован партией «Единая Россия».

Третье направление – инвестиционный климат. В условиях жёсткой денежно-кредитной политики главная задача заключается в повышении эффективности использования средств и снижении издержек бизнеса. Основным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса. Она также разработана совместно с представителями делового сообщества и партией «Единая Россия». Модель включает 40 показателей и 250 мероприятий. Цель – войти к 2030 году в число 20 мировых лидеров по условиям ведения бизнеса.

Четвёртое направление – технологическое развитие. Особое внимание уделяется обеспечению независимости в ключевых отраслях: авиастроении, производстве беспилотных систем, энергетического оборудования, новых материалов и лекарственных препаратов. К числу приоритетных направлений также относятся робототехника и микроэлектроника. Каждый продукт оценивается по уровню технологической готовности, производственным возможностям, рыночному потенциалу и наличию собственных линий разработки. В этой сфере предусматривается наращивание расходов на исследования и разработки до 2% валового внутреннего продукта. Отдельно хотелось бы отметить быстрое развитие новой экономики, которое в целом меняет её структуру. Помимо уже упомянутых креативных индустрий, к новой экономике относятся платформенная экономика и искусственный интеллект. Об этих направлениях недавно подробно говорил Президент на Петербургском международном экономическом форуме. Все эти элементы призваны обеспечить для нашей страны новые траектории роста.

Пятое направление – внешняя торговля. Мы меняем отраслевую и страновую структуру внешнеэкономических связей, укрепляем взаимодействие с партнёрами по ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, заключаем новые торговые соглашения, развиваем систему внешнеторговых расчётов.

Наконец, шестое направление касается обеления экономики. План охватывает шесть секторов, где соответствующая проблема стоит наиболее остро. Отдельно отмечу защиту прав наших граждан. Совместно с партией обеспечены кредитные каникулы, приняты законы, направленные на противодействие финансовому мошенничеству. Мораторий на плановые неналоговые проверки продлён до 1 января 2030 года.

В заключение хотел бы отметить, что всё совместно достигнутое – рост экономики, снижение зависимости от западных технологий, стабильность рынка – стало возможным благодаря консолидации общества. «Единая Россия» является политическим фундаментом этой стабильности. Правительство готово к дальнейшей плотной совместной работе. Президентом поставлена задача обеспечить темпы экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности. Уверен, что единой командой Правительства и «Единой России» мы обеспечим достижение результата по всем поставленным задачам.

Луганский характер

– Я родилась и живу в Луганске. Там же воспитываю двух своих дочерей, – рассказывает Анна Ерёменко, руководитель регионального исполнительного комитета Общероссийского Народного Фронта Луганской Народной Республики. – В 2022 году я сделала решительный шаг: встала на путь помощи жителям своего региона. И нисколько об этом не жалею. С того момента я преодолела более 200 тыс. км. Вместе с командой мы оказали поддержку более чем 100 тыс. человек. Это, безусловно, предмет гордости. Скоро в нашу команду войдёт Ира Меженская – студентка Старобельского колледжа, которой удалось выжить в той страшной трагедии. После того как мы протянули ей руку помощи, она решила встать с нами в один ряд, помогать другим и стать волонтёром. В мае этого года я впервые приняла участие в предварительном голосовании партии «Единая Россия». И была приятно шокирована количеством голосов и той поддержкой, которую оказали мне земляки. Для меня это несомненный и очень мощный стимул к работе.

Наш Президент часто говорит о том, что необходимо создавать для молодёжи новые возможности в учёбе, в труде, в жизни. На шести окружных форумах, прошедших по всей стране, в формате прямого диалога, как отметил Дмитрий Анатольевич, были озвучены многие предложения. Я, конечно, не смогу перечислить их все сегодня, но остановлюсь на ключевых, объединив их по темам.

Первая тема – образование и профессиональная подготовка. Первое, что хотелось бы подчеркнуть: необходимо, чтобы в колледжах и вузах учили тому, что реально востребовано сегодня. Выпускники должны выходить из учебных заведений уже с навыками работы и быть востребованы на рынке труда, принося пользу своему региону.

Второе: предлагаю на законодательном уровне закрепить понятие «молодёжная стройка». Это позволит студентам участвовать в крупных строительных проектах, в том числе в Новороссии и на Донбассе, получать достойную заработную плату и не платить с неё подоходный налог. Здесь есть аналогия с системой имущественных вычетов в Беларуси. Это честный и понятный способ для ребят заработать и, кроме того, увидеть страну. Данные инициативы не случайно прозвучали именно на окружном форуме в Ростове-на-Дону. Все мы знаем: в 2022 году, когда мы вступили на путь интеграции, значительная часть инфраструктуры новых регионов была разрушена или пришла в упадок. Требовались колоссальные ресурсы для восстановления. Я живу в Луганске и вижу, как вовлечены в эту работу регионы-шефы, Правительство и партия «Единая Россия». Пользуясь случаем, хочу поблагодарить регионы за шефскую помощь. Только в Луганской Народной Республике их тридцать два. В качестве примера приведу детский сад № 11 «Солнышко» в Старобельске. Он дважды подвергался обстрелам со стороны Вооружённых сил Украины: первый раз в 2022 году, второй – в 2025. Несмотря ни на что, его восстанавливают, и в скором времени он снова откроет двери для малышей.

Третье – дополнительное образование. Я несколько лет работала в редакционной группе «Итогов года» с Владимиром Путиным и точно знаю: эта тема крайне актуальна для жителей нашей страны. Дополнительные кружки и секции развивают в детях умение работать в команде, мыслить нестандартно. Именно эти гибкие навыки пригодятся для становления личности и для успеха через десять-пятнадцать лет. Время сейчас такое: учиться нужно быстро и много.

Вторая тема – развитие инфраструктуры для молодёжи. Для молодёжи главное – создать семью. Стране нужны крепкие, молодые, здоровые семьи, в которых воспитывается много детей. Мы должны стать для них опорой. Здесь нет готового рецепта, но есть очевидные вещи. По данным социологических исследований, жилищный вопрос является основным сдерживающим фактором для появления первенцев в молодых семьях. Мы предлагаем конкретный шаг: в течение пяти лет привести в порядок – то есть восстановить и капитально отремонтировать – восемьсот студенческих общежитий по всей стране, выделив в них не менее десяти-пятнадцати %ов под семейные блоки. Также предлагаем оборудовать комнаты матери и ребёнка и развивать волонтёрскую помощь в этой сфере. Я как мать двоих детей знаю точно: это необходимо. Молодым нужно общаться, знакомиться, развивать свой творческий потенциал. Здесь на помощь приходят новые пространства, которые должны появляться в каждом городе.

Третья тема – поддержка молодёжи на селе. В стране остро не хватает толковых и квалифицированных специалистов на селе. И снова главный вопрос – жильё. На окружном форуме в Омске участники подняли тему: необходимо сделать более доступной сельскую ипотеку и чаще предоставлять служебное жильё с последующим правом льготного выкупа. Программа «Сельская ипотека» уже хорошо себя зарекомендовала: тыс.и семей по всей стране смогли осуществить мечту о собственном доме. Однако существуют барьеры. Например, для многих семей неподъёмен первоначальный взнос. Второе – недостаточное количество служебного жилья, доступного для льготного выкупа.

Подведу итог: прошу включить все озвученные нами предложения в обновлённую Народную программу партии «Единая Россия». Мы точно сделаем нашу страну сильнее, могущественнее и обязательно победим. Я очень люблю свою малую родину и земляков, с которыми живу бок о бок. За период, начиная с четырнадцатого года, мы доказали свою верность, доказали, что мы несгибаемы. Та доброта, которую излучает каждый из нас, олицетворяет наш луганский характер.

Стране помогут ветераны

— С 2022 года я находился на фронте, но в 2024 году после тяжёлого ранения возвратился к гражданской жизни. Сегодня я – выпускник первого потока Федеральной программы «Время героя», – говорит Владимир Сайбель, Герой Российской Федерации, кавалер Ордена Мужества, координатор направления по поддержке ветеранов специальной военной операции. С декабря 2024 года я возглавил направление Народной программы, призванное поддерживать таких же ребят, как я, и членов их семей.

Могу с уверенностью заявить: эту работу я выбрал осознанно. Ребята, что спасли мне жизнь на фронте – это точно такие же мужчины, простые, как многие, кто сидит сегодня в этом зале. Для меня они стали собирательным образом. А матери и жёны этих героев также стали образом тех матерей и жён, которые сегодня переживают за своих близких. Многие, к сожалению, оплакивают тех, кого потеряли. Другие, получив тяжёлые ранения, возвращаются к гражданской жизни и строят её заново. Как таким ребятам сегодня не помочь? Как не услышать их чаяния? Мы с вами – неравнодушные люди, представители власти, руководители и работники общественных и некоммерческих организаций – обязаны услышать этих людей. Услышать их.

Погружаясь в тему поддержки участников СВО с первых дней, я осознал, сколь многое делает сегодня наша партия, сколько решений принимают коллеги-однопартийцы, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации. Взять, к примеру, решение о списании долгов по кредитам для ребят, получивших тяжёлые ранения и первую группу инвалидности. Или кредитные каникулы для тех, кто участвует в специальной военной операции. Я, честно, сам воспользовался этой мерой. Но представьте, насколько это важно для членов семей таких же ребят. Насколько это актуально сегодня.

Когда на встрече с Президентом я предложил руководству партии не дожидаться утверждения новой Народной программы – поскольку поступает огромное количество предложений, зачастую несистемных, точечных, касающихся индивидуальных проблем, – я получил чёткий и правильный ответ от Верховного Главнокомандующего: пусть это будет даже небольшая задача, но она означает одно – где-то есть сбой в нашей системе управления, сбой в работе органов власти. Каждая проблема – это вызов, с которым необходимо работать.

Именно поэтому ко мне обращались простые люди, земляки, однополчане – как к выпускнику программы «Время героев» и участнику специальной военной операции – с просьбой рассмотреть возможность пойти в законодательную власть. Я принял это решение. Заявился кандидатом на выборы в Государственную Думу. Прошёл праймериз благодаря поддержке земляков из Новосибирской и Омской областей.

Сегодня люди доверяют, верят и надеются на таких же простых людей, как я. Таких же, как ребята с погонами, орденами и медалями. Они верят: когда такие люди придут во власть, они не засидятся в креслах – они будут защищать Родину и интересы народа нашей страны. Но самое важное я расценил как аванс, который народ оказал мне. Для меня это шанс доказать своё служение Родине. Считаю: как в бою нельзя действовать по шаблону – всегда нужно искать альтернативные решения, подходить к задаче с хитростью, так и на гражданке шаблонные действия недопустимы. Нужно оценивать риски и искать нестандартные пути.

Все дискуссии и споры на этих круглых столах объединяет одно – желание помочь и поддержать наших ребят в самых разных сторонах жизни. Вот что предлагали люди на окружных форумах. В Екатеринбурге, например, предложили создать образовательную программу для участников СВО «Время мастеров», которая позволит ребятам получить новую профессию и, следовательно, новую работу – начать новую жизнь. Это актуально для предприятий военно-промышленного комплекса и в целом для промышленности нашей страны.

В Ростове прозвучали предложения выделять инвалидам боевых действий квартиры не просто с социальным ремонтом, а с базовым набором умного дома, а также запустить программу бесшовного обмена жильём: регион или муниципалитет выкупает квартиру на первом этаже в том же районе или бесплатно меняет её на жильё ветерана с инвалидностью. В Санкт-Петербурге говорили о важности своевременной диспансеризации ребят для выявления скрытых заболеваний. В Нижнем Новгороде – о запуске федеральной программы подготовки гидов с боевым опытом для работы экскурсоводами по военно-историческим маршрутам, а также о патриотическом воспитании молодёжи и вкладе участников СВО.

В Омске предложили создать систему бесплатного обучения и переобучения ветеранов и членов их семей самым востребованным сельским профессиям с гарантией трудоустройства при равной квалификации. Во Владивостоке, в рамках программы дальневосточного и арктического гектара, – открыть направление «Гектар Героя», дающее возможность без проволочек получить участок земли и осваивать Дальний Восток и Арктику.

На каждом круглом столе, на каждом форуме обязательно звучала тема психологической помощи и поддержки участников СВО. Так было и сегодня. Мы говорили о всесторонней поддержке семей военнослужащих, о создании для них надёжного тыла, о здоровье героев, медицинской реабилитации и психологической помощи, о волонтёрстве и общественном контроле, о переходе от гуманитарных миссий к долгосрочной постоянной заботе. Огромный пласт работы готова взять на себя наше женское движение – надёжный тыл, формирующий колоссальное количество предложений на всех уровнях.

Все эти предложения напитаны болью, желанием помочь и тяжёлым жизненным опытом людей, потерявших своих близких – тех, кто защищал Родину. Считаю, что все поступившие в новую Народную программу предложения должны дополнить то, что уже сделано для наших ребят – то, что легло в основу документа. Это касается каждого слоя общества, абсолютно всех сфер жизни.

Народная программа актуальна как никогда. И направление поддержки участников специальной военной операции должно быть одним из самых приоритетных.

Сохранение здоровья важнее чем лечение

— По профессии я – врач. Двадцать лет я был практикующим хирургом, проводил операции на сердце. Сегодня работаю в госпитале Бурденко, заместителем начальника филиала. Я победил на предварительном голосовании по Юго-Западному округу города Москвы, – рассказывает Дмитрий Назаров. – И моё решение участвовать в выборах – это продолжение моей врачебной деятельности, моего жизненного пути: защищать здоровье людей. Сегодня я участвовал в заседании круглого стола «Благополучие человека». Мы подвели итоги окружных форумов партии, зафиксировали инициативы и предложения, которые на них звучали.

Тема эта масштабна, но близка каждому человеку. Как отец двух дочерей, я глубоко понимаю все предложения по поддержке семьи. Вопросы материнства и детства сегодня являются ключевыми. И, безусловно, в программу партии необходимо включить предложения по дополнительным мерам поддержки семей в регионах с низкой рождаемостью. Как врач, я отлично осознаю, насколько значимы и вопросы экологии.

Я люблю свою работу, но твёрдо убеждён: сохранение здоровья людей важнее, чем лечение болезней. Время моего выступления ограничено, поэтому позвольте сосредоточиться на предложениях, касающихся близкой мне темы – здравоохранения. Пять лет совместной работы партии и правительства создали колоссальную основу. Медицинские учреждения всех уровней обновляются.

Качественная медицинская помощь доходит до самых отдалённых уголков нашей страны. Работают земские программы. Создана и активно развивается сеть сердечно-сосудистых и онкологических центров. Запущена новая программа – радиологической службы. Всё больше видов высокотехнологичной помощи становятся доступны гражданам, в том числе в рамках системы обязательного медицинского страхования.

Сегодня нам существенно помогают телемедицина и цифровые технологии. То, что раньше считалось экзотикой, становится нормой. Так, житель отдалённого посёлка может получить онлайн-консультацию врача из Москвы или Санкт-Петербурга. Электронные рецепты и больничные листы уже стали повседневностью.

Безусловно, до сих пор условия различаются в зависимости от региона. Но мы обязаны продолжать эту работу. Мы должны стремиться к тому, чтобы в любой точке страны каждый человек получал помощь высокого уровня. Одним из актуальных предложений считаю дальнейшее укрепление независимости нашей страны в сфере обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями. Мы не имеем права зависеть от чужого импорта.

Нет никаких гарантий, что завтра зарубежные политики не решат, что медицина и лекарства – удобный инструмент давления на нашу страну. За последние годы мы, полагаю, окончательно поняли: границ у цинизма на той стороне не существует. Поэтому необходимы отечественные инновационные разработки. Нужны свои качественные препараты.

Следующее предложение – развитие мобильной медицины для устранения барьеров в оказании медицинской помощи между крупными центрами и регионами. На окружных форумах были приведены отличные примеры работы мобильных бригад. Жители отдалённых районов, не выезжая в областные центры, должны получать консультации узких специалистов на местах. Это направление нужно развивать вместе с телемедициной – так мы решим проблему доступности качественной помощи.

Ещё одно принципиально важное предложение – развитие Национальной цифровой платформы здоровья и единой карты пациента. Думаю, каждый врач подтвердит: это порой вопрос жизни и смерти. Когда у меня на операционном столе лежит тяжёлый пациент без сознания, который не может сообщить о себе ничего, критически важно быстро и полно получить о нём информацию.

От этого зависит, как я буду его лечить, а значит – и его жизнь. Следующее предложение – обучение первой помощи. Моё мнение как врача: каждый человек должен уметь оказывать первую помощь. И начинать, на мой взгляд, необходимо со школьной скамьи, в рамках существующих предметов.

Вырастут наши дети, придёт новое поколение – и они будут помогать другим. Дорогие друзья, кардиохирургия научила меня тому, что за каждым чудом стоит огромный труд. Она научила меня командной работе. И сегодня мы вместе создаём программу для людей. И мне кажется, что вместе мы должны сделать так, чтобы государственная система работала бесперебойно, как часы. А точнее – как здоровое и сильное сердце.

Заниматься наукой всерьёз

– Я представляю Дальний Восток – Владивосток, остров Русский. На протяжении многих лет я занимаюсь объединением образования, науки и технологий в единую систему, ориентированную на человека, – отмечает Елена Харисова, проректор по перспективным проектам ДВФУ, генеральный директор Фонда развития ИНТЦ «Русский». – Технологическое лидерство – это не только станки, спутники или лаборатории. В его основе всегда находится человек: ребёнок, которому вовремя сказали: «У тебя получится»; студент, рядом с которым оказался грамотный наставник; инженер, создавший работающий прототип; учёный, понимающий, что его открытие может изменить чью-то жизнь; предприниматель, который взял на себя риск и запустил производство.

Десять лет назад, в период серьёзного оттока населения с Дальнего Востока, в ДВФУ была создана система поддержки школьников. Последовательно формировалась непрерывная траектория развития ребёнка: от школьного интереса – к университету, от университета – к технологической компании, от мечты – к реальному делу в родном регионе. Через эту систему прошли тыс.и ребят – разных, но одинаково любознательных, талантливых и стремящихся к развитию. Для нас особенно важно, что они поверили: наука и инженерное дело – это их путь. Многие из них поступили в ДВФУ и остались на Дальнем Востоке.

Чтобы путь молодого учёного и инженера не прерывался, по поручению Президента был открыт Инновационный научно-технологический центр «Русский». Здесь создаются решения, которые уже сегодня необходимы людям, региону и стране: новые лекарственные препараты, инженерные разработки для освоения океана, проекты в сфере биоэкономики на основе морских ресурсов.

Наша задача – сократить путь от идеи до готового продукта. Мы также начали возвращать российских учёных из-за рубежа – домой, в Россию, чтобы их знания, опыт и талант работали здесь: для отечественных компаний, университетов и студентов. В результате у наших детей появляется возможность не уезжать за мечтой, а реализовывать её здесь, на Дальнем Востоке.

Предложения участников окружных форумов в народную программу по технологическому лидерству объединены общей логикой: технологии должны развиваться для человека и во имя человека. Таких предложений очень много, поскольку технологии сегодня касаются каждого: того, как мы учимся, лечимся, работаем, передвигаемся, живём в городе или посёлке, ощущаем безопасность и уверенность в завтрашнем дне. Обобщая поступившие инициативы, можно выделить несколько ключевых направлений.

Первое – образование. Современные технологии, включая робототехнику, искусственный интеллект, биотехнологии, биомедицину и беспилотные системы, должны входить в школьное образование как можно раньше. Необходимо расширять сеть инженерных классов, развивать командные инженерные соревнования, студенческие конструкторские бюро, корпоративные кафедры и передовые инженерные школы. Будущий инженер должен видеть прямую связь между учебной задачей и будущей профессией: сегодня он собирает модель или пишет первый код, а завтра эти навыки становятся основой его профессионального пути, работы в команде, разработки и реального продукта.

Второе – среда для молодых инженеров. Молодому инженеру необходима среда, в которой его знания превращаются в настоящее дело. Для этого нужны реальные производства, центры инженерных разработок, современные материалы, новое станкостроение и технологические площадки. Технологическим компаниям, создающим рабочие места для молодых специалистов, необходим долгосрочный заказ. Это позволит им не выживать от проекта к проекту, а развиваться, нанимать людей и запускать производство.

Третье – поддержка сложных технологических проектов. За каждым технологическим проектом стоят люди: команда, лаборатория, производство, а зачастую – годы кропотливого труда. Таким проектам необходимы финансирование, долгосрочный горизонт планирования и право на ошибку. Важно развивать специальные фонды и механизмы поддержки сложных разработок, в том числе технологий двойного назначения.

Четвёртое – технологии, которые защищают человека. Технологии должны беречь человека. Роботы и автоматизированные решения должны применяться там, где человеку работать опасно, тяжело или вредно. В повседневной жизни технологии должны делать города и населённые пункты удобнее и экономичнее. Это, в частности, зарядная инфраструктура для электротранспорта, искусственный интеллект для экономии тепла, воды и электроэнергии, а также другие решения для повышения качества городской среды.

Пятое – медицина. В медицине технологии напрямую связаны с человеческой жизнью. Новое лекарство – это шанс на выздоровление. Ранняя диагностика – возможность не упустить болезнь. Современная медицинская помощь в регионе, включая дистанционные технологии, означает, что человеку не нужно ехать за тыс.у километров, чтобы получить необходимое лечение. Эта тема подробно обсуждалась на окружном форуме во Владивостоке.

Шестое – снижение административных барьеров. Необходимо продолжать устранять барьеры, мешающие оперативному применению технологий. Например, после паводка может быть размыта дорога, а населённый пункт – отрезан от транспортного сообщения. Людям срочно нужны связь, лекарства, оборудование. Беспилотник способен помочь уже сейчас, но его применение может затянуться из-за согласований. Технология есть, а помощь не доходит вовремя. Так быть не должно. Всё, что спасает жизнь и защищает человека, должно получать право работать быстрее.

Седьмое – рынок для российских товаров. Недостаточно создать качественный отечественный продукт. Важно, чтобы ему доверяли. Российские лекарства, оборудование и технологические решения должны выбирать не из-за отсутствия альтернатив, а потому что они действительно лучшие. Маркировка «Сделано в России» должна стать знаком доверия и качества во всём мире.

Восьмое – большие национальные цели. Спутниковая связь, отечественная орбитальная станция, микроэлектроника, биотехнологии, искусственный интеллект – это масштабные национальные задачи и одновременно серьёзный вызов. Россия не должна отставать от мировых лидеров. Напротив, необходимо становиться одним из таких лидеров уже сейчас. Это критически важно, поскольку технологии определяют не только судьбы людей, но и силу государства.

В этом году мы переиздаём «Письма о науке» академика Петра Капицы. Сегодня особенно важно вновь услышать его голос – голос человека, который понимал: наука требует неравнодушия, масштаба и большой государственной воли, а не отдельных разрозненных мер. Он говорил: «Нельзя наполовину помогать. Если заниматься всерьёз, надо заниматься вовсю». Именно эта логика должна быть заложена в народную программу: заниматься вовсю – детьми, университетами, учёными, производством и рынком. Чтобы из первого интереса ребёнка рождался настоящий российский продукт. Чтобы в стране появлялось больше собственных сильных технологий – востребованных, необходимых и работающих на результат.

Связать воедино

– Я родилась и выросла в древнем русском городе Ярославле – столице Золотого кольца. Более 20 лет работаю в государственной телерадиокомпании «Ярославия», где прошла путь от корреспондента до руководителя, – говорит Яна Карушкина, председатель Общественного совета женского движения «Единой России», депутат Ярославской областной Думы. – Я регулярно общаюсь с жителями региона и знаю актуальные проблемы не понаслышке. Наша страна – самая протяжённая в мире. Это наше большое достояние и одновременно сложная задача – обеспечить удобную связь между всеми её территориями.

Для того чтобы каждый гражданин мог быстро и комфортно перемещаться из одного региона в другой, необходимо развивать речной и морской транспорт, увеличивать количество прямых регулярных авиарейсов, строить высокоскоростные магистрали и в целом совершенствовать транспортную инфраструктуру. В народной программе партии «Единая Россия» должен быть представлен масштабный раздел, посвящённый тому, как партия обеспечит доступное, быстрое и комфортное транспортное сообщение по всей стране.

В качестве примера: расстояние от Ярославля до Москвы составляет всего 260 км, однако поездка на поезде, самом востребованном виде транспорта, занимает около четырёх часов. Необходимо развивать скоростное железнодорожное сообщение по ключевым направлениям, которое составит достойную конкуренцию авиаперелётам.

Важно также повысить уровень комфорта на вокзалах. Они должны стать гостеприимными «воротами» города, по которым туристы судят обо всём населённом пункте. Следует собирать лучшие региональные практики и тиражировать их при строительстве и реконструкции железнодорожных, речных и аэровокзалов по всей России. Хорошие примеры включают оформление в историческом стиле XIX века, наличие буфетов, комнат матери и ребёнка, игровых зон и условий для маломобильных граждан.

Нельзя оставлять без внимания и развитие авиасообщения. Существующие аэропорты не в полной мере обеспечивают потребности жителей. В Ярославской области утверждён проект нового аэропорта, который по своим характеристикам сможет конкурировать с крупными мировыми хабами и существенно повысит, в том числе, туристическую привлекательность региона. Участники окружных форумов «Единой России» из разных субъектов Российской Федерации неоднократно отмечали необходимость включить в народную программу партии пункт о запуске новых прямых авиарейсов между городами.

Время – один из самых ценных ресурсов. Необходимо создавать условия, при которых людям хотелось бы возвращаться в города и регионы снова и снова. Каждый турист – это потенциальный инвестор, которому должна быть предложена достойная инфраструктура. Для развития туризма требуется федеральная поддержка строительства новых гостиниц, горнолыжных курортов, аквапарков и оздоровительных комплексов. Важно также оказывать поддержку бизнесу, который является эффективным партнёром в развитии туристической отрасли.

Комфортные условия должны быть созданы не только для гостей, но прежде всего для постоянных жителей. В этой связи необходимо расширить возможности участия малых городов в программе формирования комфортной городской среды. По экспертным оценкам, в ближайшие пять лет в рамках программы можно реализовать не менее 1 600 проектов благоустройства.

Комфорт – это не только внешний облик территорий. Это также чистая вода, надёжное теплоснабжение и исправные инженерные сети. В связи с этим требуется ускорить модернизацию устаревших объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Результаты недавно завершившегося предварительного голосования партии вызвали у меня глубокий отклик. Теперь я несу ответственность перед каждым жителем, который оказал мне доверие. Озвученные сегодня предложения являются по-настоящему народными и крайне важными. Они направлены как на укрепление единства нашей многонациональной страны, так и на повышение качества жизни каждого её гражданина. Люди должны быть уверены, что все взятые обязательства будут выполнены в полном объёме.

– Я родился и живу в Томске. Уже 14 лет являюсь депутатом Думы города Томска и около 20 лет участвую в деятельности партии «Единая Россия» – от волонтёрской работы до выдвижения от партии и работы во фракции на муниципальном уровне, – говорит Илья Леонтьев, первый заместитель председателя Думы Томска, член Общественного совета партийного проекта «Чистая страна» в Томской области. — Как неоднократный участник и победитель предварительного голосования, хотел бы отметить, как качественно меняется наша партийная организация. Прежде всего, с каждым годом растёт число граждан, участвующих в предварительном голосовании. Это связано не только с простотой регистрации и голосования, но и с растущим доверием людей к данному инструменту.

Второе важное изменение – это программный документ, который сегодня мы называем народной программой. В самом названии отражена его суть: документ формируется для людей и при их непосредственном участии. По итогам общения с гражданами в рамках предварительного голосования, в том числе на площадках в Омске и сегодня, отмечаю, что отношение людей к народной программе становится более позитивным. Они видят, что предложения действительно влияют на принимаемые решения.

Запрос со стороны граждан становится более качественным, требовательным и экспертным. Например, при обсуждении раздельной утилизации отходов люди говорят не только о сборе и сортировке мусора, но и о необходимости создания экономического спроса на вторсырьё, чтобы сортировка и переработка были выгодны как гражданам, так и организациям. Это поиск оптимальных решений, которые учитывают интересы бюджета, экономики и людей.

Аналогичный качественный подход проявляется и при обсуждении сельского хозяйства. Мы успешно продаём пшеницу, однако по ряду позиций, в том числе по семенному фонду и племенному молочному стаду, всё ещё зависим от иностранных поставщиков. Это создаёт риски для продовольственной безопасности. Сельхозпроизводители чётко осознают эту проблему и формулируют соответствующий запрос в народную программу.

Меняется и подход к оценке существующих практик. Так, при обсуждении лесовосстановления предлагается учитывать не только количество высаженных сеянцев, но и реальную приживаемость леса в горизонте трёх–пяти лет. Аналогично, при работе с ветровалом участники предлагают нормативные изменения, позволяющие использовать деловую древесину для нужд населения, а не оставлять её в лесу.

На всех площадках подчёркивается, что современное сельское хозяйство – высокотехнологичная отрасль. Важнейшей задачей остаётся сохранение и наращивание кадрового потенциала. Повышения заработной платы и материальной поддержки специалистов недостаточно, если не обеспечивается комплексное развитие сельских территорий: дороги, жильё, социальная инфраструктура и достойное качество жизни. Село не должно восприниматься как место «ссылки».

Уважаемые коллеги, запрос граждан становится всё более сложным и экспертным. Однако, как говорится, «война войной, а обед по расписанию». Подлинный смысл этой фразы в том, что без решения базовых вопросов повседневной жизни не может быть и стратегических побед. Если мы включим все прозвучавшие предложения в народную программу, результат будет достигнут. Разрешите озвучить ряд конкретных предложений в народную программу.

В сфере сельского хозяйства: создать отечественный семенной фонд и обеспечить импортозамещение мясного, племенного и молочного стада; расширить меры поддержки сельскохозяйственного машиностроения; продолжить поддержку крестьянско-фермерских хозяйств, в том числе в сфере агротуризма; продолжить программу комплексного развития сельских территорий.

В сфере экологии: сформировать экономику замкнутого цикла и создать рынок вторсырья, стимулирующий сортировку и переработку отходов; внедрить стандарт выживаемости лесов: отчитываться не только о количестве высаженных саженцев, но и о площади прижившегося леса через 3–5 лет; увеличить объём мероприятий по оздоровлению рек и водоёмов, включая очистку от мусора и ила; продолжить поддержку волонтёрских акций по сбору мусора и очистке рек и лесов.

Я убеждён: если мы вместе реализуем все эти предложения, наши дети получат чистые реки и моря, леса без мусора, свежие продукты отечественного производства, а жизнь на селе станет привлекательной для молодых семей.

– Мы провели уже семь форумов, хочу сказать как обобщение этой работы: я не слышал ни одного выступления, которое звучало бы с площадок форумов формально, — подвёл итог Дмитрий Медведев. — Каждый наш товарищ, который выступал в самых разных местах, говорил от души и со знанием дела. Очевидно, что все мы хотим лучшего, но по понятным причинам некоторые результаты нам сейчас видятся в будущем. Именно поэтому мы собираем предложения в народную программу. Мы с Александром Новаком обменивались мнениями по поводу реалистичности тех или иных идей. Мы люди прагматичные и не можем просто выйти и сказать: «Да, всё поддерживаем, всё сделаем, не волнуйтесь», а затем разойтись. Мы должны всё посчитать – так устроен мир. Тем не менее несколько слов на эту тему я всё-таки скажу.

Анна Ерёменко говорила о безусловной необходимости заниматься молодёжной политикой. В этом нет ничего нового, однако необходимо, чтобы я об этом сказал в начале: тема поддержки молодых красной нитью проходит сквозь всю программу. Это не может быть просто отдельный раздел о том, как сделать жизнь молодых более успешной и благополучной. Молодёжь должна видеть себя во всех разделах программы. Поэтому мы обязательно ещё раз внимательно посмотрим всё, что было сказано, включая вопросы, требующие особого внимания. Например, по молодёжным стройкам вы предлагаете освободить тех, кто работает на стройках, от уплаты подоходного налога. Это непростая история, как вы догадываетесь. Дело даже не только в том, чтобы освободить, хотя это, естественно, потребует учёта текущей ситуации с бюджетом, мер по сбалансированности, дефицитов и прочего. Есть и ещё один момент, который всегда возникает, когда тот или иной контингент людей освобождается от налогообложения, – это вопросы манипуляций. Если мы сможем создать такой механизм
, то тогда это будет работать. Давайте об этом задумаемся и предпримем все необходимые усилия, чтобы понять, насколько это возможно. Это касается, кстати, любой группы людей. Я помню, как уже в период завершения существования Советского Союза Советская власть освободила из-под налогообложения ветеранов Великой Отечественной войны. Благородная мера, объективная и понятная. Но что произошло? Огромные денежные потоки пошли через эту систему, никак не связанные с ветеранами. Тогда это было так. Сейчас у нас формы контроля, все возможности цифровой системы гораздо лучше позволяют контролировать. Но я просто говорю об этом как об одном из примеров того, насколько нам нужно, чтобы государство было обращено лицом к человеку. Вот тогда у нас в этом смысле всё получится.

Владимир Сайбель говорил о целом ряде предложений, которые мы уже неоднократно обсуждали в отношении поддержки участников СВО и их семей. Некоторые из них, кстати, уже по сути начали работать. Программа «Время мастеров» уже реализуется, и это очень здорово. Это на самом деле тот самый профессионалитет, который нужен и для нашей страны, и для самих ребят, которые вернулись с фронта. Но некоторые позиции нам точно нужно дожимать, доводить до конца, несмотря на то, что этим каждый день занимаются коллеги и из правительства, и депутаты Государственной Думы, когда принимают законы. Например, по обмену жилья. Эти предложения, казалось бы, в данном случае вполне частные, но они исключительно важны. Просто чтобы участник специальной военной операции, имеющий проблемы со здоровьем, например, не жил на верхнем этаже в доме, где нет лифта. И таких вещей очень много, их все нужно обязательно дотягивать. Почему я об этом говорю? Вы знаете, мы сейчас готовим большую программу, с которой пойдём на выборы. Но наша задача – задача руководства партии и наших товарищей из правительства, руководителей в регионах – насытить программу максимально конкретными позициями. Это именно то, о чём говорили наши товарищи. Почему люди голосуют за «Единую Россию»? Не потому, что это великая партия, которая давно у власти. Вопрос именно в том, чтобы наша программа была точным, работающим инструментом. И вот на это, как я понимаю, были направлены все выступления.

Дмитрий Назаров как практикующий медик говорил о важнейших задачах, которые стоят перед здравоохранением, и о том, что называется у нас медицинским суверенитетом. Вы правильно сказали: если кто-нибудь перекроет кран в отношении тех или иных медицинских изделий или препаратов, которые мы пока ещё не заместили, хотя список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов с каждым годом расширяется, а это именно то, что по сути мы сами производим, но ещё не всё, точно так же, как и тяжёлую технику, вот эту дорогостоящую, которая необходима и при хирургических манипуляциях, и в целом ряде других случаев, то мы не сможем в этом случае оказать помощь. А это самое главное, что на самом деле есть. Поэтому вот на это должны быть направлены наши общие усилия. И всё это, естественно, должно войти в текст той программы, с которой «Единая Россия» пойдёт на выборы.

Елена Харисова говорила о развитии, на примере ИНТЦ «Русский», современных технологий. Что тут скрывать? Победитель в технологической гонке, которая развернулась в последние, может быть, 5–7 лет, – а она всегда шла, конечно, это понятно, – но только сейчас технологии конвертированы в нашу повседневную жизнь. Вот вся наша жизнь, обратите внимание, она проникнута высокими технологиями. Вот какую бы сферу мы ни взяли. Так вот победитель в этой технологической гонке сможет обеспечить блестящее будущее нашей стране. Ну и ваши идеи, естественно, направлены на это. Я надеюсь, что они тоже войдут в нашу программу.

Яна Карушкина рассказывала о том, как нам лучше связать нашу огромную страну. Это правда особая, уникальная задача. Наверное, в мире не так много стран, где эта задача является столь же сложной, как в нашей стране. Знаете, когда я, допустим, в какие-то маленькие страны попадал с государственными визитами и с частной какой-то программой, я смотрел и думал: «Господи, как же им просто». Вот они садятся за руль и едут там в другую часть страны за полтора часа. А у нас, и в этом наша сила, расстояния такие, что самолёты не справляются подчас. Это вызов, с которым нам ещё только предстоит справиться. И это касается, конечно, не только центра России, где многое делается, и вы про Ярославль рассказывали. Это касается наших безбрежных пространств. А в чём здесь вызов? Вызов в том, чтобы каждый гражданин нашей страны чувствовал, что он живёт в огромном, но связанном государстве. Лет 25 назад, когда я приезжал в целый ряд регионов далеко от Москвы, некоторые коллеги мне говорили, иногда публично говорят: «Ну вот у вас в
России…» Я говорю: «Что? Это просто надо вытравить из вашего лексикона. Это чрезвычайно опасные фразы». Они ничего плохого не имели в виду, просто разрыв был такой, что добраться до Москвы, заплатив за билет, было почти невозможно. Мы решаем эту задачу. Но я просто к тому, что этот вызов касается сохранения всего единого гигантского государства.

Илья Леонтьев рассказывал нам о достижениях и о проблемах аграрного сектора. Знаете, мне кажется, основное достижение – я начал этим заниматься активно в 2006 году, когда появился первый национальный проект по сельскому хозяйству. Надеюсь, что кое-кто ещё помнит. Знаете, главное – мы себя действительно кормим. Это величайшее достижение для такого государства, как Россия. И низкий поклон всем нашим аграриям, которые это обеспечили. Мы имеем высокотехнологичное сельское хозяйство. Кормим многие страны. Это тоже правда. С другой стороны, у нас есть проблемы. Наше племенное поголовье, наши генные материалы – вот всё, что касается самых высоких технологий в сельском хозяйстве, – нам на это обязательно нужно обратить внимание и создать суверенитет и в этой сфере. Поскольку если мы не сделаем этого, это тот кран, который в любой момент могут нам привернуть, и это будет эффективно. На это направлены усилия огромного количества людей и науки, и наших товарищей из правительства, и вы в регионах этим занимаетесь, но это сделать необходимо.

Это и многое другое, что звучало в ходе обсуждения на наших круглых столах и на форумах, обязательно нужно включить в программу. И закончу я только одним. Понимаете, для нас важно, чтобы каждый гражданин нашей страны увидел себя в нашей народной программе. Только в этом случае мы добьёмся результата.