Министр транспорта Андрей Никитин выступил в рамках «Открытого диалога» на заседании Совета Федерации, которое прошло под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
– Президент России неоднократно подчеркивал, что для такой страны, как Россия, транспортная отрасль является системообразующей… Это ключевое ведомство для развития экономики и обеспечения благополучия наших граждан, в каком бы регионе они ни проживали. Для субъектов федерации вопросы развития транспорта – среди приоритетных», – подчеркнула Валентина Матвиенко стратегическую значимость Минтранса для развития страны.
Министр транспорта Андрей Никитин подвёл итоги 2025 года и обозначил планы на 2026 год. Подводя общий итог, можно с уверенностью сказать: несмотря на объективные сложности, отрасль успешно справилась со всеми поставленными задачами.
Финансы и дороги
По итогам 2025 года кассовое исполнение федерального бюджета составило 1 908,4 млрд рублей, или 99,95% от доведённых объёмов. На 2026 год в бюджете предусмотрено 1 893 млрд рублей. В 2025 году построено и реконструировано 1,6 тыс. км дорог – на 14% больше, чем годом ранее. Отремонтировано, в том числе капитально, 26,8 тыс. км. Финансирование дорожной сети сохранилось на уровне 2024 года и составило 3,3 трлн рублей. В 2026 году планируется отремонтировать более 26 000 км дорог, построить и реконструировать около 600 км.
Гражданская авиация
Объём пассажироперевозок по итогам 2025 года превысил 108 млн пассажиров. В 29 иностранных государств летают 20 отечественных авиакомпаний, а 61 иностранная компания из 31 страны выполняет рейсы в аэропорты России. Несмотря на текущее небольшое снижение из-за мировой ситуации, мы уверенно восстанавливаем позиции. В 2025 году продолжилась практика субсидирования внутренних авиаперевозок. На эти цели направлено почти 27 млрд рублей, что позволило перевезти более 5 млн пассажиров по 421 маршруту. Были открыты новые пассажирские терминалы в аэропортах Новокузнецка, Минеральных Вод, Тюмени, Петропавловска-Камчатского, Йошкар-Олы, Ижевска, Мурманска и Хабаровска. В 2026 году терминалы введут в эксплуатацию в Барнауле, Благовещенске и Оренбурге.
Железнодорожный транспорт
За 2025 год железные дороги перевезли более 1,3 млрд человек – на 2,6% больше, чем в 2024-м, что является абсолютным историческим рекордом пассажирских перевозок. Построено 232 км новых железнодорожных путей. Особое внимание уделяется созданию высокоскоростной магистрали Москва–Санкт-Петербург. В этом году планируется завершить работы на пилотном участке от Зеленограда до Твери, что позволит начать испытания отечественного высокоскоростного поезда в 2027 году.
Морской и речной транспорт
В 2025 году введено дополнительно 25 млн тонн портовых мощностей. Из перевалочного комплекса «Лавна» в Мурманской области отгружена первая партия угля. В 2026 году планируется прирост ещё на 21 млн тонн. Среди важных инноваций: в декабре 2025 года начата эксплуатация полностью беспилотного экосудна «Копорье», а из Сочи в Сухуми отправилось первое судно на подводных крыльях «Космонавт Павел Попович». Пассажирские перевозки по внутренним водным путям выросли до 12,8 млн человек (на 6,4% больше, чем в 2024 году). Завершено строительство семи обстановочных судов и реконструкция шлюзов Самарского гидроузла. На реке Лена завершён первый этап грузового терминала «Нижний Бестях». В 2026 году будут обеспечены дополнительные гарантированные габариты судовых ходов и проведено 17 млн кубометров дноуглубительных работ. Мы также расширяем успешный проект «Речные магистрали», обеспечив перевозку более 35 000 пассажиров.
Пункты пропуска и исторические территории
Доля пунктов пропуска в нормативном состоянии увеличилась с 66% до 71% по сравнению с 2024 годом. Четыре автомобильных пункта пропуска оснащены инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. На границе с Грузией (Верхний Ларс) внедрена система электронной очереди. Утверждён план мероприятий по исполнению поручений Президента по обеспечению времени досмотра грузовиков не более 10 минут за счёт внедрения системы интеллектуального пункта пропуска.
На исторических территориях в 2025 году восстановлено 2,6 км автомобильных дорог и 11 искусственных сооружений. В 2026 году планируется восстановить ещё 15 искусственных сооружений и более 1 960 км дорог. Общий объём перевалки грузов в морских портах Мариуполя и Бердянска составил более 490 000 тонн. Выполнено дноуглубительных работ в объёме 1 221 000 кубометров. Восстановлено 13,5 км железнодорожных путей (ещё 10 км – в 2026 году). Передано 12 локомотивов (ещё 5 – в 2026 году). Перевезено около 1 млн пассажиров и более 21 млн тонн грузов. Завершены работы и получено заключение о соответствии на железнодорожной линии Карбидная и ЧСУ. Запущено тактовое движение электричек Макеевка и Сеновато-Донецк. Восстановлена электрификация от Донецка до Волновахи; в 2026 году дойдём до Мариуполя. Модернизированы пять пунктов пропуска, их пропускная способность увеличена до 39 000 транспортных средств в сутки.
Общественный и грузовой автотранспорт
В 2025 году поставлено 4,9 тыс. единиц общественного транспорта, из которых более 1 600 – по линии Минтранса. Подготовлена и обеспечена финансированием новая программа поддержки. Объёмы регулярных перевозок сохранены на уровне 14 млрд человек в год. В рамках мультимодальных перевозок почти 20 000 пассажиров перевезено с использованием единого билета. Совместно с ГЛОНАСС запущен пилотный проект по системе контроля межрегиональных пассажирских перевозок в девяти регионах. Автотранспортом в 2025 году перевезено 7 млрд тонн грузов – больше, чем в 2024 году. Отмечается существенный рост (на 46%) выданных разрешений на международные перевозки в Китай и из Китая. В 2026 году будет сохранена льготная ставка транспортного налога на седельные тягачи, планируется увеличение грузоперевозок автотранспортом на 1,5–2%, а с Китаем – ещё на 20–30%.
Цифровизация и инновации
Цифровизация – ключевой приоритет. В системе электронных перевозочных документов оформлено 19,3 млн документов; с сентября система станет обязательной. Запущен эксперимент по электронной накладной со странами ЕАЭС. Более 111 000 перевозок в 2025 году выполнено с использованием навигационных пломб; с 11 февраля 2026 года все перевозки в страны ЕС переведены на эту систему. Развивается цифровая логистическая платформа «Гослог». С 1 марта заработал реестр уведомлений.
В сфере пассажирского транспорта продолжается работа по цифровизации льгот для многодетных семей, студентов, курсантов, жителей Дальнего Востока и Калининграда, пенсионеров и молодёжи. Продолжается обеление рынка и повышение безопасности перевозок легковым такси, внедряется биометрия. В 2025 году оплата и проход по биометрии внедрены в шести метрополитенах страны; в этом году добавится Санкт-Петербург.
В 2025 году запущено движение беспилотных грузовиков под контролем системы. В 2026 году эта работа продолжится на трассе М-12 «Восток», что в перспективе откроет беспилотное грузовое движение от Санкт-Петербурга до Казани. Подготовлена «Белая книга» – практическое руководство по внедрению искусственного интеллекта на транспорте. В 2026 году около миллиона кубометров грузов провезут высокоавтоматизированные или беспилотные транспортные средства.
Системы ЭРА-ГЛОНАСС и «112» сопряжены в 85 регионах, ведётся интеграция в исторических субъектах. Более 13 млн транспортных средств подключены к системе аварийного реагирования. За год передано 108 000 вызовов экстренным службам, что вдвое сократило время оказания помощи при ДТП.
Законодательство и международное сотрудничество
В 2025 году по инициативе Минтранса принято 35 федеральных законов в сфере транспорта. На текущий год запланировано 25 законопроектов. Подписано 78 международных документов. Ключевое решение: в 2026 году будет запущено движение по мосту через реку Туманная, что впервые в истории откроет автомобильное сообщение с Корейской Народно-Демократической Республикой. Сформировано правовое регулирование защиты морских портов, порядка согласования захода судов и осмотра их подводной части. В зоне особого внимания – безопасность полётов и соблюдение требований лётной годности. В 2025 году впервые в истории Минтрансом утверждена Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса, формирующая устойчивую траекторию взаимодействия с наукой и обеспечивающая современное образование для почти 500 000 студентов.
Исполнение и приоритеты
- Кассовое исполнение бюджета:
- «Инфраструктура для жизни» – 100%.
- Федеральный бюджет – 99,99%.
- «Эффективная транспортная система» – 99,87%.
- Отдельный приоритет – семейно-центричность. В 2025 году утверждены методические рекомендации по созданию комфортной среды для пассажиров с детьми, работников отрасли и студентов-транспортников, являющихся родителями. Эта работа будет продолжена.
Будущие события
С 1 по 3 апреля и в сентябре пройдёт первый Международный транспортно-логистический форум. 19 мая 150-летие отметит Университет имени адмирала Макарова. В условиях нестабильной мировой логистики Россия предлагает безопасные, современные и скоростные международные маршруты – как морские по Северному морскому пути, так и железнодорожные. Транспортная отрасль открыта для мира, и на форуме, где ожидаются представители более 60 стран, будем говорить об этом в полный голос.
