Заместитель губернатора Ростовской области, министр транспорта Алёна Беликова и директор судоходной пассажирской компании «Дон» Герман Лопаткин рассказали журналистам о развитии речной пассажирской навигации в регионе.
– Когда стартует навигация 2026 года в сравнении с прошлым годом, какие факторы влияют на старт и продолжительность сезона?
– Алёна Беликова: В самое ближайшее время, а именно 3 апреля, стартует навигация «Валдаев» и «Метеоров». Мы открываем сезон раньше, чем в прошлом году – пусть незначительно, всего на полторы недели. Это связано с гидрологической обстановкой на реке. Тогда мы столкнулись с сильным маловодьем, которое ограничило наши рейсы или вовсе сделало их невозможными на некоторых участках. В этом году такой угрозы нет, прогнозы благоприятны, и мы решили начать как можно раньше. Не первого апреля – чтобы не выглядело шуткой, а уже третьего: время идёт, и мы вместе с ним.
– Планируется ли увеличение пассажиропотока?
– Алёна Беликова: Обратимся к цифрам прошлого года: в 2024 году мы выполнили почти полторы тысячи рейсов, а уже в 2025 – более двух тысяч. Это значительный рост, особенно учитывая, что практически всю навигацию мы обслуживали одним и тем же подвижным составом – новые «Метеоры» прибыли лишь под конец сезона. Что касается пассажиропотока, он увеличился с 19 000 до 35 000 человек за год. То есть почти вдвое – это яркое доказательство востребованности транспорта среди жителей. Мы не просто развиваем водные маршруты как туристическое направление, исторически присутствующее на Дону, но и активно превращаем их в систему ежедневного общественного транспорта. Эта тенденция заметна не только в Ростовской области, однако здесь есть уникальное преимущество: благодаря отсутствию гидроузлов можно покрывать значительные расстояния – редкие реки обладают такой возможностью. Внутригородское сообщение пока не столь активно используется, но с развитием левого берега его перспективы становятся весьма серьёзными. И те же электрические трамвайчики, которые уже успешно работают в Москве, могли бы найти здесь своё применение.
– Как идёт подготовка и когда открывается маршрут в сторону Мариуполя?
– Герман Лопаткин: – Сегодня мы завершаем подготовку к пассажирской навигации. Причалы в Ростове и Старочеркасской уже доставлены на свои стоянки после зимнего хранения. Азовский причал установили вчера, и сегодня он полностью приведён в рабочее состояние. Таким образом, к первому числу мы доберёмся до Романовской. Что касается судов: тридцатого числа спускаем на воду два «Валдая». В тот же день предъявим их контролирующим органам и совершим пробные выходы, чтобы удостовериться в абсолютной готовности. Разумеется, приводим всё в полный порядок к открытию навигации. «Метеор» будет спущен несколько позже. Это связано с завершением работ по проектной документации: усиливаем рулевое устройство и корпусные конструкции, чтобы в перспективе расширить класс судна для выхода в морские акватории. Поэтому его спуск сдвигается, но всё идёт строго по плану. Всю актуальную информацию мы, как всегда, оперативно доведём и до наших пассажиров, и до средств массовой информации.
– Алёна Беликова: Да, мы действительно совместно с Донецкой Народной Республикой рассматриваем сегодня запуск нового, вернее сказать, возрождаемого маршрута Таганрог – Мариуполь. Он был некогда знаком Ростовской области, но со временем оказался подзабыт. Именно для его реализации мы и проводим переоборудование судна. Все договоры заключены, и сейчас впереди – этап технической реализации. Речь идёт об акватории Таганрогского залива, объединяющей и Таганрог, и Мариуполь, а в перспективе, возможно, и Ейск. Она требует судна несколько иного класса, но его параметры позволяют уверенно ходить в этих водах. Это не прямой выход в открытое море, не Керчь и не Анапа, поэтому мы нашли такое адаптированное решение. Очень популярен из того, что у нас было в прошлом году, Азов. Это короткое плечо. Вообще маршруты на короткое плечо всегда более интенсивные по пассажиропотоку. Нам оказали поддержку Министерство транспорта Российской Федерации, Российское квалификационное общество и конструкторское бюро Алексеева. Они поверил и в эту идею, и сегодня мы воплощаем её в жизнь. С технической стороны вопросов по судну не осталось. Есть, конечно, нюансы пограничного пропускного режима, которые мы тщательно отрабатываем вместе с ДНР и пограничной службой. Процесс непростой, не станем говорить, что это элементарно. Но дорогу осилит идущий.
Мы непременно реализуем этот проект, потому что наши граждане очень ждут этого маршрута. Всего три с половиной часа увлекательного, впечатляющего путешествия – связь, которая для Ростовской области не нова, но сегодня исключительно важна для укрепления межрегиональных связей. На ближайшую перспективу мы рассматриваем развитие именно такого сообщения – между точками, где не требуется судно морского класса. Строительство же нового, флагманского судна – это уже долгосрочный проект, сроком около трёх лет, если начать оформление сегодня. Массового выпуска такой техники пока нет, да и специфика Дона, его неглубокие воды, потребуют особой конструкции с малой осадкой, чтобы судно могло доходить до Ростова, а не только до Таганрога. Поэтому сейчас наш фокус – на точки Таганрогского залива и, как я уже отмечала, на Волгоградское направление. Это наши возможные перспективы, но уже не 2026-го, а 2027–2028 годов.
– На сегодняшний момент есть сеть от Азова до Романовской, и шесть плавучих пассажирских причалов Усть-Донецк и Константиновск? Когда там появятся в перспективе понтоны?
– Алёна Беликова: Усть-Донецк и Константиновск – это наш ключевой вектор внутрирегионального развития на 2026 год. Проекты удалось отстоять, сохранив финансирование. Безусловно, планы изначально были масштабнее – больше причалов, больше точек роста. Но эти две жемчужины, значимые в том числе и для туристического будущего края, мы бережно сберегли. Теперь впереди – этап проектирования и само строительство. Конечно, мы уже не успеем к началу сезона 2026 года: реализация придется на его вторую половину, а точнее – на самые последние месяцы.
– В прошлом году анонсировалось, что у нас будет два «Метеора» КБ Алексеева, пришёл один. Стоит ли ждать второго, и когда?
– Алёна Беликова: Анонсировали справедливо: на заводе сегодня действительно готов уже второй «Метеор». Были определённые вопросы по условиям выкупа, но мы тщательно отработали их с Государственной транспортной лизинговой компанией, Министерством транспорта и Министерством промышленности Российской Федерации. В итоге нашли оптимальный порядок, устраивающий все стороны. Сейчас дан зелёный свет для заключения всех необходимых соглашений. Однако поставка, как и в прошлом году, ожидается во второй половине 2026-го – по аналогии с предыдущим опытом, когда «Метеор» прибыл к нам в сентябре. Параллельно мы с Министерством промышленности рассматриваем возможность строительства «Валдая-3». Это судно нам необходимо как резервное, а также для усиления расписания и увеличения интенсивности движения. Такое решение точно не будет лишним: востребованность высокая, многие туроператоры просят добавить рейсы, расширить расписание в течение дня и увеличить количество отправлений в неделю. Но наши ресурсы пока крайне ограничены. Чтобы снять эти ограничения, требуется ещё одно судно. С точными сроками пока определиться сложно – мы на этапе переговоров в рамках федеральных программ. Посмотрим по итогам 2026 года: возможно, нам удастся, по аналогии с некоторыми другими регионами, успешно включиться в эту программу.
– В навигацию этого года внесены изменения в расписание, с чем это связано?
– Герман Лопаткин: За два года работы мы провели масштабный опрос пассажиров, включая представителей туристических компаний, чтобы выяснить их предпочтения и желания относительно расписания. В новом сезоне мы, в первую очередь, учли многочисленные просьбы жителей Азова. Для них мы открываем прямой маршрут от Азова до Романовской с остановками в Ростове, Пухляковской и Семикаракорах. При этом, ввод в эксплуатацию двух дополнительных маршрутов – Усть-Донецк – Константиновск – добавлен не будет. Пассажиры просили либо стыковочный, либо прямой рейс – и нам удалось организовать именно прямой. Мы также начинаем работу немного раньше. Если будет спрос, мы, конечно же, выйдем в рейс. В прошлом году мы совершали два круговых рейса в неделю до Романовской. В этом году, по просьбам наших пассажиров, мы увеличиваем частоту до трёх круговых рейсов в неделю. Кроме того, другим судном мы запускаем новый круговой маршрут: Ростов – Старочеркасск – Азов. Пока он будет выполнять два круговых рейса в день, но с увеличением светового дня, ориентировочно в конце мая, мы планируем увеличить их число до трёх. Таким образом, туристические объекты вблизи Ростова станут доступны для гостей города ежедневно. А путешествия в верхние станицы будут возможны три раза в неделю. Важно отметить, что рейс в Романовскую теперь будет с ночёвкой: шесть остановочных пунктов и три шлюза займут несколько больше времени, чем наш прежний экспресс-маршрут на «Метеоре». Путь в пять с половиной часов сам по себе не обременителен, но с остановками, к сожалению, займёт чуть больше времени. Зато у пассажиров появится уникальная возможность в
ыходить во всех станицах Ростовской области, сделав путешествие по-настоящему насыщенным. В самое ближайшее время мы постараемся разместить окончательное расписание и в рабочем порядке проинформируем всех заинтересованных.
– Как взаимодействуете с Росмосречфлотом по безопасности, дноуглублению на сложных участках?
– Алёна Беликова: Наиболее острой проблемой во взаимодействии с федеральными структурами для нас остаётся дноуглубление. Существуют лимитирующие участки, о которых я уже говорила. К сожалению, часть из них относится к частным владениям и не завязана на федеральные ведомства. Именно с этим связан наш отказ в нынешнем году от захода в станицу Багаевскую, ведь для нас абсолютным приоритетом является безопасность пассажиров – и здесь не может быть никаких компромиссов. Мы не можем гарантировать безопасный подход судна к причалу, поскольку необходимые работы по углублению дна для подхода нашего теплохода «Валдай» выполнены не были. Поэтому в 2026 году мы временно приостановили рейсы в станицу Багаевскую – до момента обустройства собственного причала, который будет соответствовать нашим техническим требованиям и параметрам. Сегодня и Росморпорт, и Азово-Донская администрация ведут очень активную работу по дноуглублению. На данный момент их планы практически выполнены, а до первого апреля все обязательства будут закрыты полностью. Таким образом, вопросы с подходами к Таганрогу и заходом в Ростов сняты. И, конечно, текущий уровень воды сегодня однозначно на нашей стороне, что не может не радовать. И радует это, уверена, не только нас.
– Индексация цены билетов в этом году – вынужденная мера?
– Алёна Беликова: – Разумеется, приходится признать, что индексация – это неизбежная реальность, отражение общей экономической картины, которую мы все наблюдаем. Речь идёт не только о билетах на «Валдай» или «Метеоры» – война затрагивает, пожалуй, всё вокруг. Тем не менее, мы приложили все усилия, чтобы провести этот процесс максимально бережно и сдержанно. В результате даже нынешняя стоимость билетов окажется ниже, чем та, что действовала в 2024 году.
– Герман Лопаткин: На начальном этапе мы столкнулись со значительными издержками, поскольку полное финансирование ещё не было обеспечено. Сегодня субъект федерации уже систематизировал этот процесс – это, по сути, уже третья ступень навигационного развития. В прошлом году минимальная цена билета составляла 380 рублей. Сейчас самый дешёвый билет будет стоить 390 рублей. Максимальная стоимость в том же году достигала 1 750 рублей – маршрут Ростов – Романовская; теперь же она возрастёт до 2000 рублей, если говорить о том же направлении от Ростова до Романовской. Простой подсчёт показывает динамику. Однако вывести точные процентные соотношения здесь затруднительно, ведь движение оценивается не только в километрах, но и в часах, а также в числе гидроузлов. Все это формирует дополнительные издержки и требует дополнительного времени.
– Удалось ли полностью укомплектовать экипажи, которые будут курсировать в 2026 году?
– Герман Лопаткин: Как и вся отрасль, мы сталкиваемся с кадровым голодом. В этом нет ничего нового – ситуация известная. Однако по состоянию на сегодня наш плавсостав полностью укомплектован. Все специалисты прошли дополнительное обучение и повышение квалификации, они готовы к работе, вплоть до выхода в море. Что касается новых объектов пассажирской и причальной инфраструктуры, буквально вчера мы приняли трёх новых шкиперов для работы в Семикаракорах, Пухляковской и Романовской. Ранее эти объекты лишь охранялись соответствующей службой безопасности. Говоря о будущем возможном расширении флота, мы уже сегодня держим в резерве как минимум одного капитана с опытом работы на «Валдае», а также двух мотористов. Если судно поступит, этот подготовленный экипаж, прошедший стажировку на «Метеоре», направится в Нижний Новгород для контроля и подготовки судна к сдаче. Новые специалисты будут приняты заблаговременно – чтобы не прерывать процесс оказания услуг гражданам. К нам также приезжали на стажировку и обучение капитаны из других регионов. И, возвращаясь к вопросу безопасности, это позволяет нам быть уверенными в тех, кто перевозит наших ростовчан.
– МЧС ранее заявляли о штрафстоянках для водного транспорта. Подскажите, есть ли у вас какие-то идеи или реализация этого проекта?
– Алёна Беликова: Чтобы задать правильный вопрос, нужно знать половину ответа. Вы как раз затронули суть – вопрос финансирования. Давайте рассмотрим ситуацию в сравнении. Экономика системы штрафных стоянок для автомобилей устроена следующим образом: мы проводим конкурс, выбираем компанию, которая берёт на себя транспортировку и хранение, и за счёт платы, взимаемой с владельца задержанного авто, эта компания ведёт коммерческую деятельность. С судами – иной масштаб и принципиально иная сложность. Речь идёт о хранении, изъятии, транспортировке, часто о подъёме судна. Здесь коммерческая составляющая практически отсутствует, она минимальна. Следовательно, реализация подобного проекта целиком ложится на бюджет. Мы осознаём важность этой задачи. Ведутся проработки вместе с транспортной прокуратурой и полицией. Однако в текущих условиях реализовать проект пока невозможно. По предварительным оценкам, затраты только на организацию стоянок, изъятие и задержание судов составят не менее 200 миллионов. Мы смотрим на эту перспективу, просчитываем необходимые ресурсы, но, к сожалению, назвать конкретные сроки или гарантировать возможность реализации в ближайшее время не могу.
– Куда будет сделан первый рейс из Ростова, 3 апреля?
– Герман Лопаткин: Первый рейс отправится из Ростова в Старочеркасск. Именно с этого рейса и откроется навигация по всему круговому маршруту Азов – Ростов – Старочеркасск. Движение на участке выше Семикаракор до Романовской начнётся несколько позже. Это, опять же, связано с официальным открытием навигации. Сегодня, по сути, запрещено даже вспомогательное судоходство по акватории внутренних водных путей, то есть по реке Дон. Нам активно помогают и Росморпорт, и Бассейновое управление Волго-Донского пути. Поэтому мы, ещё до старта официальной навигации, уже занимаемся расстановкой пантонов, хотя эта работа по плану должна была начаться после второго числа. Ожидается, что четвёртого или пятого числа наш новый Романовский понтон займёт свою позицию. Его примет новый шкипер, даст сигнал «Готово!» – и мы немедленно объявим об открытии движения из Азова уже до самой Романовской.
– Рейсы до Романовской будут с ночёвкой, есть ли там средства размещения туристов?
– Алёна Беликова: Речь идёт о водном транспорте как об общественном. Наша задача – осуществлять перевозку. Мы не предоставляем экскурсионного сопровождения и не организуем туры. Таким образом, данным рейсом может воспользоваться и житель Романовской, и путешественник, но его дальнейшие планы непосредственно на месте каждый определяет самостоятельно.
– Планируется ли сообщение с Керчью?
– Алёна Беликова: Направление на Керчь – это, по сути, морской «Метеор». Если говорить именно о «Метеоре», то надо понимать сложности: это флагманское судно, и его стоимость весьма высока – предварительные оценки достигают полутора миллиардов рублей. Мы сейчас изучаем альтернативные варианты морских судов, учитывая наши параметры и наличие пантонных причалов, чтобы новое судно также могло их использовать. Когда вопрос с морским судном будет решён, тогда можно серьёзно рассматривать Керчь. Сегодня говорить об этом, безусловно, ещё рано. Для периода 2027–2028 годов нам не требуется судно с морским классом. В морском сегменте, вероятно, это будет не «Метеор». Но морская «ракета», такая как новая «Комета» – уже работающая, например, в Абхазии – в своём современном корпусе не может сейчас войти в Таганрогский залив из-за большой осадки. Это будет отдельная закупка таких судов – однозначно отдельный проект с самостоятельным финансированием. Многое зависит от того, удастся ли нам сформировать совместную программу с Министерством промышленности, ведь затраты здесь действительно очень значительные.
– Вы говорили про Азов много, будет ли сообщение с Таганрогом?
– Алёна Беликова: Безусловно, Таганрог – это для нас решённый вопрос, возможно, поэтому мы не акцентируем на нём особого внимания. В этом году судозаход в Таганрог состоится однозначно. Со своей стороны, Росморпорт уже на завершающем этапе завершает всю необходимую подготовку причальных сооружений. Нам необходимо разрешение Министерства транспорта Российской Федерации на досрочное введение обязательных требований, что позволит нам заходить в порт без лоцманской проводки. Этот вопрос также находится на пути к решению: министерство обещает предоставить соответствующее разрешение уже в конце апреля. И как только наш «Метеор» пройдёт дооборудование и будет полностью готов к походу в Таганрог, мы в целом будем подготовлены к судозаходу. Приложим все усилия, чтобы это произошло уже в мае. Первую, пробную примерку мы планируем осуществить в двадцатых числах апреля – это и станет первым движением совместно с лоцманом. В дальнейшем мы будем действовать в соответствии с особым порядком, предложенным нам Министерством транспорта и ФАМРТ, полностью подготовимся к испытаниям. И с надеждой смотрим на май, когда уже сможем радовать жителей регулярными рейсами по маршруту Таганрог – Ростов.
– Какова ситуация с водным маршрутом на Мариуполь, есть ли какие-то сдвиги и какие трудности на сегодняшний момент к доведению этого проекта до реализации?
– Алёна Беликова: На самом деле, позитивных сдвигов уже немало. Фактическая работа началась ещё в декабре, когда мы с Германом Анатольевичем были в Мариуполе. Тогда это звучало скорее как перспективная идея, но она оказалась настолько заманчивой для всех сторон, что сегодня Донецкая Народная Республика и её Министерство транспорта уже определили ключевые точки, активно прорабатывают с погранслужбой вопрос пункта пропуска и взаимодействуют с Министерством транспорта РФ и Советом Федерации для решения задач по углублению фарватера. Наши партнёры здесь, пожалуй, настроены даже более оптимистично, чем мы. Они говорят: «Давайте запустимся уже в двадцать шестом». Задача, однако, со звёздочкой. Учитывая, что навигация у нас не круглогодичная, обещать реализацию к 2026-му было бы довольно опрометчиво. Поэтому мы сохраняем осторожность и в наших планах пока значится 2027 год.
– Участвует ли регион в обсуждении закона о ветхих судах?
– Алёна Беликова: Да, вопрос важный, хотя и лежит несколько в стороне от основной темы сегодняшнего диалога. Однако мы должны отметить печальную тенденцию: за последние годы объёмы отечественного судостроения существенно сократились. Как следствие, средний возраст судового парка критически увеличился. Оценки бизнес-сообщества касательно потенциального ущерба от предлагаемой законодательной инициативы разнятся, но в одном эксперты единодушны: её последствия для экономики и грузооборота будут однозначно негативными. Именно поэтому мы также не можем поддержать столь радикальные запретительные меры. Мы убеждены: любые ограничения должны вводиться постепенно, взвешенно и мягко. Иначе тотальный запрет на заход судов определённого возраста может оказаться фатальным, в первую очередь, для портов Ростовской области.
