Круглый стол, посвящённый архитектурно-художественному облику населённых пунктов России, а также проблематике его сохранения и дальнейшего развития с учётом исторических архитектурных традиций конкретной территории прошёл на площадке Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Тиражировать уникальность
Модератор мероприятия, председатель комитета Андрей Шевченко напомнил, что на протяжении долгого времени нормы действующего законодательства в сфере градостроительной деятельности не содержали требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства, за исключением территорий в границах исторических поселений федерального или регионального значения. Отсутствие таких норм на федеральном уровне привело к массовому появлению однообразной, безликой застройки, а также к утрате исторически сложившихся архитектурных особенностей населённых пунктов. Возникла насущная потребность в решениях, которые, с одной стороны, обеспечивали бы сохранение историко-культурного наследия наших городов, а с другой – не препятствовали развитию современных, комфортных для жизни населённых пунктов в соответствии с установленными национальными целями развития страны.
В сентябре 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ, утвердившее требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства, а также правила его согласования. Согласно данному документу, органы местного самоуправления в правилах землепользования и застройки определяют территории, в границах которых требуется согласование архитектурно-градостроительного облика возводимых объектов. В настоящее время процедура согласования архитектурно-градостроительного облика применяется в 66 субъектах Федерации. Требования к архитектурно-градостроительному облику включены в градостроительные регламенты более 1 395 муниципальных образований, включая территории 77 исторических поселений федерального и регионального значения. Мониторинг реализации данного постановления осуществляет Минстрой России.
Андрей Шевченко призвал представителей Минстроя рассказать, насколько введение требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, а также процедура его согласования оправдали возложенные на данный инструмент ожидания, и какие проблемы здесь сохраняются. Отдельно сенатор призвал затронуть вопрос разработки дизайн-кодов населённых пунктов как комплекса стандартов, определяющих внешний вид объектов городской инфраструктуры, правил, регулирующих элементы навигации, размещения рекламных конструкций, вывесок и малых архитектурных форм. Главное предназначение такого документа – сохранение культурной идентичности конкретной территории. В качестве яркого положительного примера можно привести город Рыбинск, который преобразился и вернулся в наружном оформлении к своим историческим корням после утверждения властями города дизайн-кода для зданий в его центральной части.
В настоящее время в работу по созданию дизайн-кодов городов активно вовлечён единый институт развития в жилищной сфере – Дом.РФ. Уже разработаны дизайн-коды для таких городов, как Суздаль, Иваново, Сергиев Посад, Калининград, Старая Русса, Великий Новгород, Геленджик, Таганрог, Саратов, Тулун. Андрей Шевченко считает, что опыт разработки дизайн-кодов муниципальных образований необходимо тиражировать, но таким образом, чтобы дизайн-код реально отражал уникальность конкретного места. Необходимо привлекать к данной работе не только команды профессиональных архитекторов, но также опираться на непосредственное общение и мнения граждан, проживающих на конкретной территории. К сожалению, есть и негативные примеры, когда дизайн-код города разрабатывался специалистами без учёта мнения граждан и впоследствии не прижился. Сохранению архитектурно-художественного облика России, несомненно, также способствует проведение всевозможных конкурсов, подобные мероприятия должны получать поддержку на всех уровнях власти.
Мастер-планы и мастерство планирования
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко отметил, что с начала 2025 года реализуется национальный проект «Инфраструктура для жизни», направленный на комплексное обновление населённых пунктов и повышение уровня жизни граждан. «Достижение этих целей через глобальное обновление инфраструктуры и жилищное строительство требует особых подходов, – подчеркнул он. – В первую очередь, необходимо развивать инфраструктуру и строить новые объекты, но при этом ни в коем случае не потерять идентичность и уникальность наших городов и сёл – не только исторических, но любых населённых пунктов, которые несут в себе уникальное наследие своих территорий». Таким образом, ключевая задача нацпроекта – совместить развитие инфраструктуры с обеспечением сохранения существующего наследия, гарантируя узнаваемый региональный и национальный облик. В рамках проекта планируется обновить более двух тысяч населённых пунктов и разработать свыше двухсот мастер-планов.
Особую роль в этой работе, как отметил замминистра, играет законопроект о мастер-планировании, находящийся в высокой степени готовности. «Законопроект фактически объединяет стратегическую часть и территориальное планирование. Впервые в истории два ключевых документа – стратегия и документы планирования – будут синхронизированы, станут следовать общей логике и определять развитие населённого пункта на многие десятилетия вперёд», – пояснил Сергей Музыченко. Одной из главных составляющих развития городов, помимо мастер-планирования, является архитектурно-градостроительный облик (АГО). «Мы осуществляем мониторинг применения нормативной базы по АГО, принятой два года назад, – констатировал он. – На сегодня процедура согласования АГО применяется в 66 субъектах РФ. Требования к градостроительному облику включены в градостроительные регламенты более 1 395 муниципальных образований, включая территории 77 исторических поселений». Первоначальной целью нормативной базы было обеспечение бесшовности процедур, сокращение административных барьеров и сохранение уникального облика населённых пунктов. Однако на практике выявился ряд проблем.
«Мы наблюдаем проблематику в реализации положений об АГО. Есть недостатки в правилах и требованиях, сформированных на муниципальном уровне, – отметил замминистра. – К ним относятся: включение в градостроительные регламенты положений, не относящихся к предмету регулирования АГО; наличие внутренних противоречий в текстах правил землепользования и застройки; использование оценочных категорий и избыточных ограничений, сдерживающих творческую свободу проектных решений; а также разнородный, зачастую противоречивый подход к регламентации применения строительных и отделочных материалов». По его словам, некоторые муниципалитеты закладывают избыточные, не соответствующие законодательству ограничения, стремясь предотвратить появление объектов, которые не станут архитектурным наследием, а, напротив, обременят территорию. «Мы очень внимательно контролируем эту ситуацию. В 2026 году планируется провести с регионами работу по анализу и доработке положений, в том числе подзаконных актов, в части архитектурно-градостроительного облика», – заявил Сергей Музыченко.
Он также отметил, что реконструкция исторических центров городов представляет собой комплекс сложных проектных решений, актуальность которых обусловлена социально-градостроительными и экономическими факторами: низким качеством и потенциальной аварийностью жилья, высокими эксплуатационными затратами, низкой интенсивностью использования земель при растущем дефиците территорий для нового строительства. «В решении этих сложных градостроительных вопросов крайне важен законопроект о мастер1планировании. Он позволит развивать территории, обновлять инфраструктуру и одновременно сохранить ту уникальную идентичность, которая присуща нашим населённым пунктам. Мы также полностью поддерживаем внедрение архитектурных кодексов, чтобы каждая территория сохраняла своё лицо», – добавил замминистра.
Решить озвученные проблемы, по его мнению, невозможно без кадрового усиления. «В градостроительной сфере существует значительный дефицит архитекторов-планировщиков и градостроителей. Крайне важны популяризация профессии, обучение и повышение квалификации. Минстрой реализует ряд соответствующих программ совместно с подведомственными структурами», – сообщил он. Сергей Музыченко напомнил, что в прошлом году по инициативе архитекторов был учреждён День архитектора, который впервые отметили в июле. «Для обеспечения наших территорий квалифицированными кадрами необходимы и определённые нормативные изменения. Союзом архитекторов активно обсуждаются поправки в законодательство, в частности, в Градостроительный кодекс, касающиеся установления статуса муниципального и регионального архитектора, определения их полномочий и обязанностей», – информировал он.
Что касается закона об архитектурной деятельности, то, как отметил замминистра, ситуация сложнее. «Закон был принят в 1990-х годах, и здесь требуется взвешенный подход. Возможно, будет достаточно внесения поправок в Градостроительный кодекс и разработки подзаконных актов, чтобы обеспечить полноценную и эффективную работу архитекторов по всей стране», – резюмировал Сергей Музыченко.
Определить сложно, сохранить нужно
Заместитель Генерального директора ПАО «Дом РФ» Денис Филиппов отметил, что вопрос архитектурно-художественного облика России очень важен, но понятие это пока не имеет единого определения.
– Я глубоко люблю российские города. По роду деятельности мне доводится много ездить по стране в командировки, и я с большим интересом наблюдаю, как культурный код России сохраняется через уникальную идентичность и лицо каждого конкретного города, сказал Денис Филиппов. Этим вопросом в Дом.РФ озаботились ещё десять лет назад, и именно тогда, совместно с Минстроем, инициировали форум «Среда для жизни». В его рамках стремились, с одной стороны, на простых, понятных примерах, а с другой – через глобальное обсуждение темы архитектурно-художественного облика России, найти пути его сохранения и воссоздания. Нашей задачей было на практике внедрить и показать, каким образом этот облик можно сберечь.
Денис Филиппов представил два лаконичных примера, реализованных за собственные средства в рамках форума «Среда для жизни». Первый – мост, длиной почти 3 километра, на момент постройки самый протяжённый в Европе. Когда форум «Среда для жизни» проходил в этом городе, организаторы совместно искали точку притяжения, которая могла бы его охарактеризовать. Среди вариантов был и этот мост. Подсветка – казалось бы, простое решение. Однако исторически подсветка существовала при строительстве, но исчезла после реконструкции, и более десяти лет её не было, если не считать освещения от троллейбусных проводов. Когда восстановили подсветку и совместно с Министерством строительства замерили индекс качества городской среды, то три года назад отметили резкий рост: мост стал самым фотографируемым объектом. Жители позитивно восприняли возвращение его исторического облика. Ещё один интересный пример – улица Баранова в Калининграде. Её преобразили в рамках форума «Среда для жизни», который также проходил в Калининграде, совместно с субъектом. Эта улица, примыкавшая к городскому рынку, была проезжей частью и местом разгрузки рыбы, что создавало малоприятную среду. Несмотря на ведущую к Нижнему озеру трассировку, улица не привлекала людей. После преобразования в пешеходную зону, замеры, проведённые два года назад совместно с коллегами из Калининграда, в том числе при участии Антона Алиханова в бытность его губернатором, показали: она стала самой посещаемой пешеходной улицей города. Подобных примеров в практике форума множество.
Вопрос дизайн-кода, согласно мировому опыту и общепризнанной практике, – это наиболее эффективный инструмент создания гармоничного городского пространства. Причём дизайн-код касается не только вывесок, как многие полагают, но и целого ряда других аспектов. Докладчик представил фотографии объектов культурного наследия из нескольких регионов, где проходил форум. Это визуальный отголосок девяностых и нулевых, видение бизнеса того периода. Все эти здания – охраняемые объекты, восстановление которых мы сегодня активно ведём в регионах в рамках исполнения поручений Президента. На простых примерах бизнесу объясняли, что размер вывески, заклеенные окна и агрессивные стрелки ломбардов не повышают посещаемость и, конечно, не соответствуют никакому дизайн-коду. Далее были представлены реальные фотографии реализованных дизайн-кодов, которые показали, что даже в малых населённых пунктах дизайн-код позволяет привести город к современной, интересной среде, что существенно влияет на жителей – как малых, так и крупных городов. Существуют международные исследования (например, работы Дж. Гейла «Города для людей» или отчёты Project for Public Spaces), подтверждающие: качественная городская среда и дизайн-код влияют на психологическое состояние и даже здоровье жителей. Цветовые решения, размер дорожных знаков – их экспериментально меняли в ряде городов по поручению Игоря Шувалова, когда тот был первым вице-премьером, показали, что это не ухудшает дорожную ситуацию или безопасность, но значительно улучшает качество жизни и внешний облик городов.
Дизайн-код города включает фасады и крайне важную цветовую палитру. Если при приземлении в европейском городе видишь одинаковые крыши, наклон, цвет, то в российском городе мало где этот код сохранён – перемешаны синий, красный, голубой, зелёный. В уже сложившейся застройке привести всё к идентичности сложно, но в новых проектах в рамках комплексного развития территорий необходим соблюдать дизайн-код, облик и комфортную среду, обеспечивая качественный последующий контроль. В ДОМ.РФ разработали 62 мастер-плана, есть готовность к масштабной совместной работе с Минстроем и Правительством РФ по разработке дизайн-кодов для 200 городов после законодательного закрепления этой задачи. Также разработано 11 дизайн-кодов для конкретных городов, и ряд городов их уже реализовал. Но реализация дизайн-кода – процесс непростой. Кажущиеся незначительными изменения требуют исключительно профессионального подхода. Поэтому в ДОМ.РФ запустили специализированную платформу с курсом «Дизайн-код и практика его регулирования», но он ориентирован на дизайнеров-профессионалов. После онлайн-курса вряд ли кто-то сможет удачно провести удаление аппендицита без медицинского образования – так же и с городами. Ответственность даже выше, поэтому вопросы городской среды нужно только доверять профессионалам. С этой целью в ДОМ.РФ седьмой год реализуется программа «Архитекторы.рф». На прошлой неделе завершился седьмой поток; у нас 727 выпускников по всей России. Более 50 стали главными архитекторами городов и регионов или министрами профильных министерств. Создаётся профессиональное сообщество, которое может быть полезно субъектам и муниципалитетам для разработки соответствующих документов.
Само не регулируется
Вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Алексей Воронов напомнил, что деятельность объединения осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 315 и статьёй 55 Градкодекса РФ. Национальное объединение консолидирует более 210 саморегулируемых организаций, членами которых являются свыше 175 000 юридических лиц – проектных и изыскательских организаций, а также индивидуальных предпринимателей. Объединение выполняет поручения Правительства РФ под контролем Минстроя, ведя Национальный реестр специалистов. На сегодняшний день в реестр, по результатам процедур оценки квалификации, внесены данные более чем о 150 000 главных инженеров проектов и свыше 13 000 главных архитекторов проектов. Одним из ключевых направлений работы является разработка и внедрение обязательных профессиональных стандартов, в частности, стандартов для главного архитектора, главного архитектора проекта и главного инженера проекта. Процедура аттестации состоит из двух этапов: теоретического экзамена и последующей защиты профессионального портфолио. Процедура является комплексной и строгой; статистика показывает, что примерно 10% претендентов на высокий статус ГИП/ГАП не могут преодолеть её с первой попытки.
В конце прошлого года по инициативе Национального объединения была завершена масштабная работа по созданию онтологии исторических городов России. Её результатом стало отнесение к категории исторических городов и поселений 6 200 муниципальных образований – от Москвы и Санкт-Петербурга до малых городов, таких как Ростов Великий с населением около 5 000 человек, Александров, Суздаль и других. При этом вызывает озабоченность демографическая тенденция последних десятилетий: за 60 лет количество населённых пунктов на территории России сократилось почти вдвое – с 280 000 до примерно 130 000. Идёт процесс концентрации населения в крупнейших городах и агломерациях, сопровождающийся обезлюдиванием обширных территорий. Это представляет собой системную проблему национальной безопасности, поскольку именно граждане, проживающие на земле, являются гарантом её сохранности. Для сравнения, в Соединённых Штатах Америки распределение населения по территории является более равномерным и планомерным, с более высокой плотностью в сельской местности. Данный фактор имеет критическое значение: расчёты показывают, что в случае гипотетического массированного ядерного удара до 80% населения, сконцентрированного в российских агломерациях, может оказаться под воздействием, в то время как в США этот показатель оценивается в 20% благодаря преобладанию малоэтажной застройки и дисперсному расселению.
В связи с этим при формировании стратегий пространственного развития субъектов Федерации необходимо уделять первостепенное внимание вопросу размещения производительных сил и созданию условий для комфортного проживания населения на всей территории страны, обеспеченного всеми благами современной цивилизации.
Деятельность архитекторов и градостроителей регулируется Федеральным законом «Об архитектурной деятельности» 1994 года, который за время своего существования утратил многие действенные положения. Разделяя позицию Минстроя, докладчик согласился, что актуальной задачей является не столько сам закон, сколько внесение конкретных поправок в Градкодекс. Эти поправки должны чётко регламентировать статус и полномочия главных архитекторов субъектов Федерации и муниципальных образований, а также определить правовое поле для практикующих специалистов, ежедневно формирующих гармоничную, эстетически осмысленную среду обитания наших граждан. В этой работе НОПРИЗ рассчитывает на поддержку Минстроя, Совета Федерации и Государственной Думы и готов активно участвовать в ней. Как практикующий архитектор, сдавший в прошлом году объект в центре Москвы, и как преподаватель Московского архитектурного института с многолетним стажем, докладчик считает необходимым укреплять нормативно-техническую базу, сохраняя обязательные разделы сводов правил. Нельзя допустить перехода к аморфной системе, где применение нормативов становится факультативным, особенно в сфере градостроительства. Крайне важно сохранить то ценное наследие в области градостроительных норм, которое было накоплено в советский период и остаётся актуальным сегодня. Никакие либеральные подходы не должны затмевать это богатство. Градостроительная деятельность, вопреки некоторым трактовкам законодательства, непосредственно влияет на безопасность. Как показано на примере, градостроительство является фундаментальным фактором безопасности наших городов, поселений и, в конечном счёте, каждого гражданина.
Небольшие города с огромной историей
Глава Саткинского муниципального округа Челябинской области Алексей Глазков рассказал сенаторам об архитектурном облике этого небольшого уральского города с мощным промышленным наследием. Его история насчитывает 268 лет – свой день рождения город отмечает в ноябре. Население составляет около 42 000 человек. Сатка расположена приблизительно на равном удалении между Уфой и Челябинском: 180 километров до Челябинска и около 220 до Уфы. Свою историю город начал как один из металлургических центров горнозаводской части Южного Урала. Сегодня Сатка динамично развивается не только как промышленный, но и как туристический, культурный центр. Стратегию социокультурного развития территории ранее помогала разрабатывать Высшая школа экономики, с 2016 года город последовательно реализует эту стратегию.
Визитной карточкой города стала стела, на федеральной трассе М-5 и построенная в 2020 году. Автор сооружения – скульптор, архитектор, заслуженный художник РФ Иван Коржев. Реализация концепции единого архитектурного облика продолжается. Центральная улица Пролетарская, протяжённостью 1 600 метров, обрела узнаваемый красный цвет: в этот колер выкрашены столбы, ограждения и фасады многих зданий. При проведении капитального ремонта кровли жилых домов также используется красная черепица, что создаёт целостный образ, заметный даже с высоты. Ярким элементом стали художественные муралы, например, на здании школы №4. Город преображается, уходя от серости прошлого века к яркой и комфортной среде. В прошлом году был реализован проект-победитель конкурса «Малые города и исторические поселения» – «Улица Ленина: галерея скверов». На этой улице обустроено семь скверов. Проект находится в стадии развития: высаженные деревья и газоны набирают силу. Ключевым партнёром округа во всех проектах благоустройства выступает группа «Магнезит», инвестирующая в развитие территории. В текущем году начата работа по созданию входной группы «Карагайский карьер» на территории группы компаний «Магнезит». Это место обладает высоким туристическим потенциалом – через него проходит значительный поток путешественников. По итогам прошлого года туристический поток на территории Саткинского округа составил 530 000 человек.
Председатель Керченского городского совета Денис Колесник представил древнейший город России, город-герой Керчь. Его история насчитывает более 2650 лет, и на протяжении веков жизнь здесь не прерывалась ни на один день. Безусловно, разные эпохи, включая моменты полного разрушения в годы Великой Отечественной войны, оставляли на нём свой след. Однако Керчь всегда возрождалась, что и сформировало её современный уникальный облик. В советский период Керчь стала мощным промышленным центром, вносящим до 40% и более в бюджет республики. После распада Советского Союза и в последующие годы этот потенциал был утрачен. В настоящее время на окраинах города функционируют лишь два крупных предприятия. В связи с этим ключевой задачей для Керчи является трансформация экономической модели: от промышленной – к туристической.
Керчь – первый город, который встречает гостей, въезжающих в Республику Крым по Крымскому мосту. Цель – превратить город, который «проезжают», в город, куда «заезжают». Керчь обладает для этого всем необходимым: огромным количеством туристических объектов. Её исторический центр – территория бывшего Боспорского царства. Именно здесь установлена стела, выбранная гражданами в ходе голосования, – колоннада в античном стиле, являющаяся главной входной группой и сердцем города. Также Керчь активно участвует в программе «Формирование комфортной городской среды». Преображаются парки и общественные пространства. В этом году подали заявку на разработку дизайн-кода, чтобы преодолеть визуальную разрозненность и создать единый, привлекательный для туристов исторический облик города. Начинать эту работу необходимо с въездных групп. «В единстве наших малых Родин – сила России»; сильные, благоустроенные и комфортные для жизни муниципалитеты – это и есть основа сильной России, – считает Денис Колесник.
Где мостовые скрипят как половицы
Сенаторы Наталья Комарова поинтересовалась, готовы ли проектировщики и архитекторы к работе с деревом, учитывая поставленную задачу по наращиванию объёмов деревянного домостроения и важность готовности муниципалитетов к подобным инициативам. Денис Филиппов ответил, что ДОМ.РФ развивает направление деревянного зодчества в контексте формирования общественных пространств и городской среды. Четыре года назад институтом развития был проведён международный конкурс на лучшие проекты в этой сфере. Развитие экологически чистого деревянного домостроения является одним из приоритетных направлений деятельности ДОМ.РФ. Институт не только аккумулирует проектные решения, представленные на его сайте, но и выявляет производителей домокомплектов. В России существует значительное количество интересных предприятий в этой области. Например, во время форума «Среда для жизни» в Тамбове был представлен завод, занимающийся производством деревянных домов. Также перспективное производство существует в Твери, которое посещали представители ДОМ.РФ. Но принципиальная позиция в том, что любой проект должен быть реализуемым. Важно не просто создать архитектурную концепцию, но и сразу предусмотреть, где брать материалы, обеспечивая привязку к конкретным домокомплектам. Кроме того, проекты изначально ограничиваются по стоимости, чтобы итоговое жильё оставалось доступным для целевой аудитории. Также крупным направлением ДОМ.РФ в деревянном домостроении является новое строительство.
Третье направление деятельности – сохранение объектов культурного наследия (ОКН), изначально возведённых из дерева. В рамках поручения Президента РФ ДОМ.РФ участвует в восстановлении тысяч объектов культурного наследия, среди которых значительную долю составляют старинные деревянные постройки: усадьбы, купеческие дома. Их реставрация является важной частью работы по возрождению деревянного зодчества. Денис Филиппов выделил проблему, которая пока не находит решения даже в рамках льготного финансирования реставрации ОКН. Речь идёт о множестве уникальных деревянных церквей в малых населённых пунктах, находящихся в аварийном или разрушенном состоянии. Эти храмы потенциально могли бы быть восстановлены бизнесом, однако инвесторы запрашивают инструменты льготного финансирования. Но действующие программы не предусматривают поддержки объектов религиозного назначения. В настоящее время данный вопрос прорабатывается ДОМ.РФ совместно с Министерством культуры РФ. ДОМ.РФ выступал с инициативой: в случае утраты объекта деревянного зодчества, после снятия его статуса ОКН через установленную процедуру, муниципалитет мог бы выдавать разрешение на строительство исключительно деревянного дома, строго в прежних габаритах и на историческом месте. Это рассматривается как форма воссоздания исторической среды. По мнению представителя ДОМ.РФ, именно муниципалитеты, как органы, выдающие разрешения на строительство, должны брать на себя обязательства по сохранению локаций деревянного зодчества. Пусть это будет новое строение, но оно должно воспроизводить традиционные параметры и материал.
Заместитель министра строительства Денис Музыченко добавил, что с точки зрения нормативной базы все необходимые стандарты для строительства из дерева, включая многоэтажные жилые и общественные здания, уже приняты. МЧС России завершает работу над новым сводом правил по пожарной безопасности, который позволит строить деревянные объекты высотой до четырёх этажей без дополнительной конструктивной защиты. Он поддержал Дениса Филиппова в том, что если в сложившейся исторической среде инородным выглядит любой материал, кроме дерева, то это требование должно быть зафиксировано в градостроительных регламентах. Даже воссозданный объект (новодел) обязан быть деревянным, и современные нормы это позволяют. Более того, сегодня наблюдается значительный запрос на создание целостной деревянной среды: улиц, кварталов, микрорайонов. Это экологичный подход, который обеспечивает идентичность и уникальность территории. Поселения, которые реализуют такие проекты, становятся чрезвычайно привлекательными как с точки зрения качества жилья, так и для туризма. Примером успешного опыта является Томск, где сохранилась обширная историческая застройка из дерева. Местные власти применяют оригинальные организационные формы для привлечения инвесторов, предоставляя существенные послабления. Существует практика передачи зданий за символический один рубль при условии их реставрации или научного воссоздания на основе исторических материалов, «реставрацией путём воссоздания». Эта методология применялась, например, при восстановлении Пскова, Новгорода и дворцовых комплексов под Санкт-Петербургом после Великой Отечественной войны. Кроме того, современные технологии работы с древесиной – использование термомодифицированной и клеёной древесины – действительно открывают возможности для масштабного многоэтажного строительства. Законодательная и нормативная база для этого уже подготовлена.
