Пресс-конференция о результатах работы строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2025 году состоялась в ТАСС . Участие в мероприятии приняли вице-губернатор региона Евгений Барановский, председатель Комитета градостроительной политики Игорь Кулаков, председатель Комитета госстройнадзора Андрей Семчанков и председатель Комитета по строительству Егор Никитенко.
Рост по основным показателям
– Губернатор Александр Дрозденко утвердил состав Правительства и председателей комитетов. Я рад приветствовать в нашей команде и представить Егора Никитенко, который возглавил Комитет по строительству, – рассказал вице-губернатор региона Евгений Барановский. – Также с нами остаются Андрей Васильевич и Игорь Яковлевич, все назначения состоялись. Отмечу новое кадровое назначение: Денис Беляев в конце прошлого года стал председателем комитета по ЖКХ. Команда сформирована, задачи на 2026 год серьёзные, и мы обязательно о них подробно поговорим.
Коротко хотел бы подвести итоги 2025 года. Мы продемонстрировали рост по основным экономическим показателям. Оборот организаций в сфере строительства увеличился до 7,7% против 5,7% годом ранее. Объём выполненных строительных работ достиг почти 700 миллиардов рублей, если быть точным – 683 миллиарда. Физический объём работ вырос практически на 40% по сравнению с 2024 годом. Отчасти это связано с улучшением методик подсчёта, но и сам показатель существенно вырос. В отрасли занято 57,2 тысячи человек – этот показатель также увеличился. Доля строительной отрасли в общей численности работников организаций составляет 12,6%, что является существенным вкладом. Не может не радовать значительный рост средней заработной платы в отрасли – более чем на 20%. Индекс потребительских цен на строительные материалы составил 104,8%, то есть в базовых показателях мы сохранили стабильность.
Один из ключевых показателей, установленных национальным проектом, – ввод жилья. Мы помним поручение Президента выйти на уровень одного квадратного метра на человека. В Калининградской области второй год подряд достигается показатель в два квадратных метра. Всего мы ввели 4 219 000 квадратных метров жилья. Что немаловажно, как коллеги, в частности Андрей Васильевич, подробнее осветят в своих выступлениях, мы также ввели 1 300 000 квадратных метров объектов нежилой недвижимости.
Выполнено поручение Губернатора о пропорции одна треть – многоквартирное жильё, две трети – индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Мы ввели 1 120 000 квадратных метров многоквартирного жилья и около 1 200 000 квадратных метров ИЖС, сохранив заданную пропорцию. Это достигнуто без превышения параметров, несмотря на рекордный ввод в 2025 году. На 2026 год планы скромнее: установленный план для субъекта – 3,5 миллиона квадратных метров, к этой цифре мы идём планомерно. Общая структура жилищного рынка Ленинградской области такова: в строительстве находится 122 000 квадратных метров жилья – это внушительный задел, который мы традиционно планируем на 3–4 года вперёд.
Что касается продаж, из всего объёма, на который выдано разрешение на строительство, продано 1 051 000 квадратных метров. На первый взгляд, это 25%, незначительная доля, однако у нас не открыты продажи на весь объём. Логично, что более половины объектов ещё не в продаже. Из доступного к продаже объёма реализована существенная часть. Таким образом, серьёзной проблематики на рынке на сегодняшний день мы не наблюдаем.
В прошлом году выдано 162 разрешения на строительство, в том числе 96 разрешений на 435 миллионов квадратных метров. Этот высокий показатель во многом обусловлен переходом на новые правила работы застройщиков на территории Калининградской области. А именно: с 1 января 2026 года не допускается проектирование жилых помещений площадью менее 28 квадратных метров. Новые проекты, нарушающие этот параметр, запущены не будут. Это поручение Александра Юрьевича, которое мы безусловно выполняем, и которое теперь соответствует федеральному стандарту. Застройщики, планирующие свою деятельность не на один-два года, постарались получить разрешения заранее, и мы, находя разумные компромиссы, шли им навстречу, особенно во второй половине 2025 года. С 1 января правило вступило в полную силу.
Ещё одно важное изменение на территории Калининградской области – сфера комплексного развития территорий (КРТ). С 1 января полномочия по заключению договоров КРТ закреплены за Правительством. Это принципиальный момент для строительного комплекса и органов власти, так как в договоре четко прописываются обязательства застройщика и субъекта, включая строительство объектов социальной инфраструктуры и порядок их приобретения. Для застройщиков важно, что Ленинградская область сохраняет программу «соцобъекты в обмен на налоги»: при условии регистрации компании и выплаты налогов по завершении проекта, субъект компенсирует до одной трети стоимости возведённых социальных объектов. Мы привели к единообразию обязательства сторон. Теперь договоры КРТ заключает Комитет по строительству, что крайне важно для системности.
Активность застройщиков в получении разрешений также стимулировали ужесточённые правила по высотности. Право строить здания до 21 этажа теперь предоставляется только проектам, прошедшим архитектурные конкурсы с участием профессиональных объединений, только в рамках КРТ и только для 15% рассматриваемой территории. Фактически, такая возможность оставлена для крупных, сильных застройщиков-девелоперов, способных организовать такой конкурс и нести полную ответственность за освоение территории и конечный результат. Мы осознанно движемся в сторону постепенного отказа от высотной застройки.
Новые проекты всё больше смещаются из Всеволожского района в Тосненский, Гатчинский, Ломоносовский районы. Изменения в Генеральный план ориентированы на зоны Ж1, Ж2 и Ж3, предусматривающие среднеэтажную, а не высотную застройку. Этот тренд задан, и мы будем ему следовать в 2026 году.
Крайне важный аспект – обеспечение жилья социальной инфраструктурой. В 2025 году мы ввели в эксплуатацию 11 детских садов и 9 школ суммарной мощностью 7 542 места. Это рекордный для Ленинградской области показатель – 20 объектов образования за год. Это результат жёсткой позиции Госстройнадзора, установленной несколько лет назад, по контролю за параллельным развитием жилой застройки и социальных объектов. Данный тренд будет сохранён. Мы находимся на стадии закрытия накопленных дефицитов, но даже после их ликвидации контроль останется строгим: разрешение на строительство жилья не будет выдаваться, если сроки по объектам социальной инфраструктуры сдвигаются.
В 2026 году, хотя рекорд может и не повториться, планы остаются существенными: в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено 106 миллиардов рублей на проектирование и строительство 74 объектов социального назначения, из которых планируется к вводу около 25 объектов.
В сфере строительства за счёт средств застройщиков в рамках программы социальных объектов, предоставляемых в обмен на налоговые льготы, в текущем году ведётся работа на 18 образовательных объектах. План включает ввод двух школ и двенадцати детских садов. Несмотря на сложности планирования в современных условиях, программа не прекращается, и мы продолжаем изыскивать средства для компенсации строительства объектов социальной инфраструктуры.
Знаковым достижением 2025 года стало завершение пятилетнего этапа программы расселения из аварийного жилищного фонда. В результате было расселено 1 046 домов общей площадью 230 000 квадратных метров. Особенностью этапа стал значительный объём нового строительства, осуществлённого для обеспечения граждан жильём. Силами нашего дочернего учреждения в сфере ЖКХ было возведено 34 новых дома в 21 муниципальном образовании, прежде всего там, где вторичный рынок не мог обеспечить людей комфортным и современным жильём. Новые квартиры получили 14 702 человека. Общий объём финансирования программы составил 24 миллиарда рублей. Параметры расселения на следующую пятилетку согласованы; детали озвучит Егор Фёдорович. В рамках национального проекта мы начинаем движение от опорных населённых пунктов вглубь поселений, и программа будет продолжена, обещая существенные результаты для Ленинградской области в предстоящие пять лет.
Помимо жилья и социальных объектов, критически важным направлением работы комитета по ЖКХ является благоустройство в рамках программы «Комфортная городская среда», кардинально улучшающей качество жизни граждан. В 2025 году в программе участвовало 82 муниципальных образования, было обустроено 97 общественных пространств. Кассовое исполнение составило 100%. По итогам Всероссийского конкурса лучших проектов были профинансированы четыре территории: Сосновый Бор, Выборг, Кингисепп и Ивангород. Объём финансирования только по этому конкурсу – 387 миллионов рублей. Мы отмечаем не только количественный рост, но и значительное повышение качества проектов, поступающих на голосование и последующую реализацию. На 2026 год запланировано 94 общественных пространства в 83 муниципалитетах. Участие во Всероссийском конкурсе будет продолжено: к проектам в Кингисеппе добавятся работы в Луге, Пикалёво и Приозерске.
Отдельное поручение Губернатора касалось расширения программ благоустройства дворовых территорий. В текущем году на эти цели предусмотрено порядка 550 миллионов рублей. Заново будут построены 64 дворовые территории в 36 муниципальных образованиях. Региональное голосование за объекты благоустройства на будущий период, завершившееся на прошлой неделе, продемонстрировало высокую активность жителей: в нём приняли участие 343 территории из 145 поселений, свои голоса отдали 125 947 ленинградцев (по состоянию на 17 февраля). Наиболее активными стали жители Гатчины, Всеволожского, Муринского, Выборгского и Заневского городских поселений (Кудрово). Эти муниципалитеты получат особую поддержку.
Кратко о водоснабжении и водоотведении: обновлено более 25 километров водопроводных и канализационных сетей. Работы велись по всей области при участии в федеральных проектах. Фактически завершён проект «Чистая вода», за исключением одного объекта в Паше, который будет сдан в агротехнический период. В 2025 году начато строительство крупнейшего и технологически самого современного объекта водоснабжения в Волхове (цена контракта – 6,32 миллиарда рублей). Этот знаковый проект реализуется по поручению Президента при федеральной поддержке, его окончательная стоимость оценивается примерно в 7 миллиардов рублей. Завершается разработка проектно-сметной документации по водоснабжению Выборга, стоимость проекта также будет значительной, и мы рассчитываем на федеральную поддержку. На 2026 год запланировано начало строительства одних из самых крупных в области очистных сооружений в Кингисеппе. Кроме того, в Новом Девяткино будут достроены крупные коллекторы, которые примут на себя стоки как новой, так и существующей застройки этого массива, обеспечив полную очистку. В текущем году будет завершено проектирование коллекторов в Кировске и Отрадном. Продолжается программа установки 28 модульных очистных станций в 13 районах области.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов выполнил в 2025 году 1 425 видов работ в 987 домах на сумму свыше 7 миллиардов рублей, включая замену 110 лифтов в 47 домах. Программа ежегодно наращивает объёмы. Отдельно ведутся работы по капитальному и текущему ремонту в Каменке. В 2026 году планируется продолжить эти работы с выделением дополнительных средств, в том числе на ремонт крыш и фасадов домов в Ивангороде.
Значительная работа проделана в сфере архитектуры. Подведены итоги архитектурного конкурса на концепцию мемориала жертвам фашистского геноцида среди мирного населения. По поручению Президента будет создан музейный и научно-просветительский комплекс на территории мемориала. По итогам конкурса в Гатчине были вручены первые три премии. Задача – завершить проектирование комплекса к началу 2027 года с последующим активным строительством.
На международном фестивале «Зодчество» наш павильон, представлявший собой символичную конструкцию в виде ворот, открывавших Дорогу жизни, завоевал главный приз и был отмечен на федеральном уровне. В настоящее время решается вопрос о его дальнейшем использовании.
Запущен ряд важных конкурсов. В частности, по поручению Губернатора ведётся разработка концепции нового современного технологичного квартала («Ленинград-Сити» – рабочее название), который сочетал бы в себе бизнес– и управленческие функции. Итоги этой работы будут подведены в ближайшее время. Также прорабатываются проекты по территории молокозавода и кварталу Красных казарм в Гатчине.
Работа по возможному переводу правительственных учреждений в Гатчину ведётся с повышенной интенсивностью. Нам передан ряд исторических зданий на улице Киргетова для реконструкции и адаптации под нужды ведомств и комитетов Правительства Ленинградской области. Часть объектов уже находится в стадии проектирования, вскоре начнутся реставрационные работы.
Обобщая представленную информацию, хотелось бы подчеркнуть: несмотря на чрезвычайно сложную внешнеполитическую обстановку, отрасль демонстрирует высокую концентрацию усилий. Мы все вовлечены в общее дело – максимально поддерживать наших воинов, участвующих в специальной военной операции. При этом наш коллектив выполняет ключевую задачу: не просто развивать строительный комплекс, но и обеспечивать его эффективное функционирование, напрямую улучшая качество жизни граждан Ленинградской области, которые с гордостью носят имя ленинградцев.
В рамках выполнения задач по СВО весь строительный блок неукоснительно выполняет свои обязательства – ведёт работы в Енакиево и Мариуполе. Финансирование объектов в Енакиево осуществляется исключительно за счёт средств бюджета Ленинградской области. Наша программа чётко структурирована. Мы ежегодно формируем трёхлетние планы, бюджетное финансирование которых полностью обеспечено. В прошлом году был завершён ряд знаковых объектов, что широко освещалось в прессе. Губернатор Александр Юрьевич регулярно посещает территории с инспекционными поездками, чтобы проконтролировать выполнение поставленных задач и определить новые цели. В текущем году мы должны приступить к строительству Дома культуры «Ореон» – значимого проекта для творческого развития и выступлений детей. Также в планах на этот год – восстановление целого квартала зданий, пострадавших от атак противника летом. Необходимо отметить, что в момент проведения работ по капитальному ремонту фасада на улице Брайляна эти жилые дома подверглись обстрелу. К сожалению, имеются пострадавшие среди строителей. Честь и хвала тем, кто, едва оправившись, вернулся к работе на объекте. Соседние здания также получили повреждения, и по решению Александра Юрьевича мы включили их восстановление в программу этого года. Средства на эти цели запланированы. Дополнительно предстоит устранить ряд аварийных ситуаций на объектах социально-культурного и бытового назначения. Безусловно, мы продолжим комплексную работу по приведению в порядок дорог, фасадов, зданий и сетей – наши бригады неустанно трудятся на территории, помогая жителям. Обширная программа реализуется и в Мариуполе, где мы также намерены только наращивать темпы.
Отрасль, повторюсь, работает в непростых условиях. Однако ключевые показатели по итогам года – рост объёмов строительства, активность застройщиков, которые приобретают земельные участки по всей территории Ленинградской области, занимаются подготовкой градостроительной документации и в конечном счёте получают разрешения на строительство – свидетельствуют о динамичном развитии. Растущие показатели по разрешённой площади (РНСК), вводу объектов и строительству социальной инфраструктуры говорят о том, что область является надёжным и привлекательным партнёром для строительного комплекса всей страны.
Уверен, что результаты 2025 года во многом были рекордными. Это не означает, что все эти показатели необходимо любой ценой превысить. Например, ввод жилья ожидаемо снизится, но останется на высоком уровне – около двух квадратных метров на человека. Что касается объектов адресной инвестиционной программы и объектов социальной инфраструктуры, то средства на их строительство в бюджете запланированы, все управленческие решения приняты. Следовательно, Ленинградская область, как в прошлом, так и в 2026 году, будет получать новые, современные, качественные объекты. Качество возводимых нами сооружений уже видно невооружённым взглядом, и в этом – большая заслуга как строителей, так и архитектурного сообщества, которое сегодня принципиально иначе подходит к проектированию и строительству объектов социально-культурного назначения.
Особое внимание – архитектурному развитию
– Комитет градостроительной политики Ленинградской области осуществляет полномочия субъекта РФв сфере градостроительной деятельности, – рассказал Игорь Кулаков. – По итогам 2025 года, в рамках выполнения базовых функций, была проведена значительная работа по вопросам пространственного развития и территориального планирования. Были подготовлены и утверждены пять проектов схем территориального планирования, а также рассмотрены 73 редакции документов территориального планирования муниципальных образований.
В частности, Правительством Ленинградской области подготовлено и утверждено 16 генеральных планов. Утверждено 133 изменения в правила землепользования и застройки, а также 29 проектов планировки территории.
Особое внимание в текущей деятельности Комитета уделяется направлению архитектурного развития, которое активно развивается на протяжении последних лет. В этой сфере было организовано шесть архитектурных конкурсов, включая ежегодный конкурс концепций пространственного развития муниципальных образований и международный конкурс на лучшую архитектурно-художественную концепцию музейного и научно-просветительского комплекса на территории мемориала «В память о мирных жителях СССР, жертвах нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны». Итоги последнего были подведены на прошлой неделе с вручением наград победителям.
Также состоялись: конкурс на архитектурную концепцию парклета для городской среды Ленинградской области, архитектурный конкурс «Студенческая практика» на землебитный павильон, конкурс на создание мемориалов для социальных учреждений и конкурс на создание мемориала погибшим участникам специальной военной операции в Ленинградской области. Памятник героям-участникам СВО, открытый в сентябре прошлого года в городе Кудрово, по праву признан одним из лучших в России. Важно отметить, что данный мемориал был возведён на внебюджетные средства при активном участии строителей Кудрово.
Комитетом за отчётный период было организовано четыре конференции, в том числе Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационные подходы в градостроительстве: от науки к образованию и практике». Также проведены конференции, посвящённые архитектурно-градостроительному развитию рекреационных зон и устойчивому развитию малоэтажного строительства в Ленинградской области.
Традиционно была проведена летняя архитектурная школа для студентов, обучающихся по направлениям «архитектура» и «градостроительство». В 2025 году школа проходила в Низино Ломоносовского района и была посвящена развитию территории Ижорской возвышенности.
Комитет обеспечивает организацию работы Градостроительного совета. Проведено четыре заседания Большого градсовета, на которых рассмотрено 11 проектных предложений. Предварительно на рассмотрение поступило 39 проектов, но благодаря введённому фильтру предварительной экспертизы, к публичному обсуждению были допущены только 11, соответствующих установленным требованиям.
Отдельным значимым направлением является рассмотрение архитектурно-градостроительного облика зданий, строений и сооружений. Ленинградская область стала одним из пионеров в этой работе, создав в 2021 году консультативно-экспертный совет по оценке облика объектов социального назначения, возводимых за счёт бюджетных средств. После расширения полномочий, в прошлом году было согласовано 182 проекта зданий и сооружений с точки зрения их интеграции в архитектурный контекст.
Комитет активно участвует в федеральных профессиональных мероприятиях. Знаковым достижением стала высшая награда – золотой диплом фестиваля «Зодчество» – за экспозицию, посвящённую историческому наследию Великой Отечественной войны, Дороге жизни и проекту модернизации её инфраструктуры. Ежегодно формируются заявки на международную премию «Золотой трезубец»; в 2025 году было подготовлено около 20 заявок на объекты, такие как Гатчинский дворец, новые школы в Мурино и Гатчине, реконструкция бывшего рынка в Гатчине и ряд жилых кварталов.
Продолжалась работа по совершенствованию отраслевого нормирования: вносились изменения в региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, включая установление ограничений этажности и пропорций зданий в рамках планировочной структуры кварталов.
Совместно с коллегами из Санкт-Петербурга велась работа по выполнению поручений Президента Российской Федерации об установлении границ лесопарковых зелёных поясов. Были подготовлены проектные предложения, согласованные с Общественными палатами Ленинградской области и Санкт-Петербурга, проведены необходимые публичные слушания. Ожидается издание постановления Правительства Российской Федерации, которое позволит приступить к фиксации границ лесопаркового зелёного пояса Санкт-Петербурга на территории Ленинградской области.
В планах Комитета на 2026 год, помимо реализации базовых полномочий, – проведение трёх архитектурных конкурсов: традиционного конкурса концепций пространственного развития муниципальных образований, конкурса на создание павильонов малых архитектурных форм (включая 3D-печатный и плетёный) и конкурса на архитектурную концепцию парклетов для городских площадей. Планируется организация летней архитектурной школы в посёлке Токсово, а также проведение очередной Всероссийской научно-практической конференции совместно с Политехническим университетом, тематика которой в настоящее время прорабатывается.
Рекордное количество объектов
– Хочу сделать акцент на наших планах на 2026 год, поскольку итоги 2025 года объективно демонстрируют результативную работу Комитета по строительству, – сказал председатель Комитета по строительству Егор Никитенко. – За прошедший период было введено в эксплуатацию рекордное количество объектов. У застройщиков было выкуплено беспрецедентное количество объектов образования. Наша задача – не просто продолжать эту работу, но и модернизировать её, наполнив новым содержанием в соответствии с современными трендами и федеральной повесткой, включая развитие утверждённых 27 опорных населённых пунктов.
Ключевые направления деятельности Комитета:
- Строительство и реконструкция объектов социально-культурного назначения в рамках адресной инвестиционной программы (АИП).
- Расселение аварийного жилищного фонда.
- Оказание помощи в улучшении жилищных условий молодым семьям и детям-сиротам.
Цифры по вводу жилья являются рекордными, и на 2026 год запланированы ещё более ambitious показатели. Как агломеративный регион, мы обязаны повышать качество проектирования и строительства. Игорь Яковлевич верно отметил ключевой момент: внедрение требований к архитектурно-градостроительному облику при согласовании проектов позволяет улучшить как внешний вид учреждений, так и оценку со стороны жителей. Для нас принципиально важно строить не безликие коробки, а комфортную среду для людей, для детей, для всех ленинградцев.
Об адресной инвестиционной программе. На 2025-2026 годы стоит задача построить и реконструировать более 25 объектов. Среди них – долгожданное завершение объектов здравоохранения: ФАП в Яльгелево, амбулатория в Лаголово и поликлиника в Выборге. Не менее важен старт новых значимых проектов, таких как проектирование и строительство школы на 1600 мест в городе Кудрово, где существует колоссальная потребность в учебных местах. Также запланировано возведение поликлиники в Первомайском в рамках федерального проекта. Ключевая задача здесь – сокращение цикла проектирования и строительства. Для этого необходима активная ценовая политика совместно с застройщиками и подрядчиками, а также усиление контроля за сроками. С позволения Евгения Петровича, отмечу, что мы готовим предложения по насыщению компетенциями Управления строительства Ленинградской области. Это позволит обеспечить дополнительный мониторинг и введение института самоэкспертизы, что даст возможность оперативнее реагировать на реалии строительного процесса.
Особое внимание следует уделить кардинальному пересмотру формата подготовки исходно-разрешительной документации. Участки под строительство должны быть инженерно подготовлены заранее – обеспечены водой, электричеством, газом в рамках программ монополистов. Это гарантирует, что к моменту начала строительства площадка будет полностью готова.
Мы делаем масштабный шаг вперёд – формируем новую пятилетнюю программу строительства и реконструкции. В ней будут четко обозначены объекты для проектирования в 2026 и 2027 годах, чтобы к их непосредственному строительству в 2027-2028 годах подойти максимально подготовленными. Долгосрочное финансовое планирование позволит осознанно готовить территории и распределять ресурсы, что в итоге сократит сроки ввода объектов. Приоритеты в программе будут ранжированы по отраслевой значимости – медицина, образование, культура, спорт – для точечного решения проблем на конкретных территориях, с учётом федеральной повестки.
О расселении аварийного жилья. Озвученные цифры – это первый этап работы. Мы планируем расселить 14 000 кв. м в 16 муниципалитетах, на что направлено порядка 2 млрд рублей. Подход правительства Ленинградской области последователен: мы следуем федеральному вектору с фокусом на опорные населённые пункты и одновременно прорабатываем вопрос выделения дополнительного финансирования. Мы осознанно и точечно подходим к включению домов в программу, не приостанавливаем эту работу, сигнализируем на федеральный уровень о необходимости дополнительных средств и готовы предусматривать приоритетное финансирование из областного бюджета.
О мерах поддержки льготным категориям граждан. В 2026 году планируется обеспечить жильём 272 человека из числа детей-сирот, предоставить выплаты 114 молодым семьям и 24 участникам сельской программы. На эти цели выделено порядка 320 млн рублей. Мы будем проводить дополнительные конкурсы, чтобы охватить всех нуждающихся.
О работе на вновь присоединённых территориях. Проделана большая работа в подшефном городе Янакиево: в 2025 году завершена реконструкция Лицея информационных технологий, а весной 2026 года мы планируем его торжественное открытие с завершённым благоустройством. 2026 год станет годом новых объектов образования: это реконструкция школы №1 и создание детского центра «Орион». Оказание помощи подшефному городу – не просто необходимость, а одно из ключевых направлений нашей деятельности. Параллельно прорабатываются и другие мероприятия на его территории совместно с отраслевыми комитетами. Таким образом, наши планы на 2026 год носят комплексный, стратегический и социально ориентированный характер, направленный на устойчивое развитие строительного комплекса и повышение качества жизни в Ленинградской области.
Новые стратегические задачи
— Итоги 2025 года являются успешными, – согласен с коллегами председатель Комитета госстройнадзора Андрей Семчанков. — Нам удалось сохранить запланированные темпы строительства как жилой, так и нежилой недвижимости. Однако впереди – 2026 год и новые стратегические задачи. Ключевая задача определена Перечнем мероприятий, который утверждён Губернатором. Это дорожная карта по достижению в регионе целевых показателей объёмов ввода в эксплуатацию жилой и нежилой недвижимости. Её основная цель – обеспечение сбалансированного развития территорий.
Ранее мы уделяли особое внимание социальным объектам, понимая, что опережающий рост жилищного строительства сопровождался отставанием в социальной инфраструктуре. Новая приоритетная задача – интенсивное строительство нежилой недвижимости. Сегодня жилищное и коммерческое строительство – это, по сути, единый показатель и единая задача, нацеленная на комплексное и сбалансированное развитие всех районов Ленинградской области.
Особый фокус будет сделан на удалённые территории. Строительство нежилой недвижимости призвано, в первую очередь, создавать современные центры приложения труда. Наша цель – минимизировать трудовую маятниковую миграцию, обеспечивая жителей рабочими местами в непосредственной близости от их домов. Следовательно, данный показатель связан не только со строительным комплексом, но и с комплексным развитием территорий: это и ликвидация аварийного фонда, и мероприятия по газификации. Жильё должно быть не просто построено, оно должно быть привлекательным для жизни.
Эти целевые показатели установлены, утверждены и находятся на особом контроле Министерства строительства. Так, показатель в 770 000 квадратных метров нежилой недвижимости должен быть достигнут по итогам 2026 года, и мы выполним эту задачу.
Параллельно комитет ставит перед собой следующие цели на 2026 год:
- Обеспечение плановых объёмов ввода объектов.
- Оценка рисков возникновения новых проблемных объектов и осуществление превентивных мер для недопущения их попадания в единый реестр проблемных объектов.
- Продолжение контроля за сроками передачи объектов долевого строительства гражданам – по введённым в эксплуатацию проблемным объектам.
Напомню, что проблема масштабных проблемных объектов в Ленинградской области решена. За период с 2019 по 2024 год ключи получили около 25 000 обманутых дольщиков. Однако мы сохраняем бдительность. Поступают обращения, в том числе озвученные на прямой линии с Президентом, о том, что после ввода дома в эксплуатацию и перечисления денег застройщику люди порой не могут получить ключи. В Федеральном законе № 214 существует правовой пробел: контрольно-надзорные мероприятия прекращаются после раскрытия эскроу-счетов. Буквально на прошлой неделе на рабочей группе в Совете Федерации нами были внесены предложения по изменению Федерального закона № 214 с целью продления контроля до момента фактической передачи ключей каждому участнику долевого строительства.
Далее, с 1 марта 2026 года в Федеральный закон № 214 включены нормы об эскроу-счетах в сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Комитет приступил к реализации новых полномочий по контролю за заключением договоров строительного подряда и применением этого механизма.
Отдельно мы занимаемся проблемами, возникшими у граждан в сфере ИЖС до вступления данных норм в силу. Каждое обращение тщательно рассматривается. По итогам направляются инициативные письма в кредитные организации, а также материалы в правоохранительные органы – по ряду случаев уже возбуждены уголовные дела. Эта работа ведётся постоянно и во взаимодействии с депутатским корпусом. С дальнейшим совершенствованием законодательства она получит дополнительное правовое обеспечение.
