Даёшь стране угля, а Кузбассу благополучия

Губернатор Кузбасса Илья Середюк в ходе пресс-конференции, посвященной развитию угольной отрасли и диверсификации экономики Кемеровской области, рассказал о состоянии угольной промышленности, перспективах выхода из кризиса, а также драйверах экономики региона. 

Губернатор напомнил, что Кузбасс по праву называют угольным сердцем страны. В годы Великой Отечественной войны, когда шахты Донбасса оказались под вражеской оккупацией, именно Кузнецкий угольный бассейн принял на себя основную тяжесть по обеспечению страны углем. Добыча угля в стране сократилась вдвое по сравнению с довоенным временем, когда Донбасс вносил значительный вклад в угледобычу. Кузбассу в этот период пришлось нелегко. Промышленность региона была недостаточно развита, хотя залежи угля были весьма богатыми. На фронт ушли мужчины, и в шахты спустились женщины, подростки и старики. Добыча велась вручную, с использованием примитивных инструментов. Уголь поднимали на поверхность также вручную, лишь иногда прибегая к помощи лошадей. О конвейерах и комбайнах оставалось только мечтать. В этих неимоверно сложных условиях Кузбасс не только заменил Донбасс, но и сумел нарастить объемы добычи. Кузнецкий уголь использовался в энергетике, для отопления домов, а коксующиеся марки шли на нужды металлургов, обеспечивая фронт сталью. В Кузбассе было освоено производство броневой стали для танка Т-34. Каждый второй танк был облачен в броню, выплавленную кузнецкими металлургами. Таким образом, в годы войны Кузбасс стал главным угольным бассейном страны, внесшим неоценимый вклад в победу.

После войны угледобыча и обогащение угля в Кузбассе получили дальнейшее развитие. На сегодняшний день в регионе функционирует 151 предприятие в сфере угледобычи и обогащения: шахты, разрезы, обогатительные фабрики, а также развитая транспортная инфраструктура, обеспечивающая поставки угля как внутри страны, так и за рубеж. В отрасли занято около 110 тысяч человек, включая не только шахтеров, но и работников вспомогательных предприятий, обеспечивающих добычу и бесперебойную поставку угля потребителям. Одно шахтерское место создает еще три рабочих места в смежных отраслях: охране предприятий, геологоразведке, буровзрывных работах, ремонте техники и оборудования, логистике и транспорте.

Опять всё сложно

Угольная отрасль с 2022 года столкнулась со сложной ситуацией, достигшей пика в 2024 году. Причиной тому послужили международные санкции, направленные против угольных компаний и экспортных поставок. Традиционные рынки сбыта, включающие страны Западной Европы, Турцию, Индию и Китай, оказались частично закрыты, что привело к разрушению налаженных логистических цепочек. Безусловно, Россия сохраняет значимую позицию на мировом угольном рынке и обладает потенциалом для расширения своего присутствия. Однако, в условиях санкционных ограничений, экспортные потоки переориентируются на восточное направление, через порты Владивостока.

Но спрос на российскую угольную продукцию сохраняется. Кузбасс занимает лидирующие позиции в угледобывающей отрасли страны, обеспечивая половину общероссийского объема добычи, и до 68% добычи особо ценных коксующихся марок угля. Высокое качество кузбасского угля признано и ценится зарубежными потребителями, готовыми платить по мировым ценам. В связи с этим, экспорт перенаправляется на восток, используя доступные логистические возможности. Основная сложность заключается в ограниченной пропускной способности восточного направления. Угольным компаниям приходится конкурировать за квоты на транспортировку угля, чтобы обеспечить стабильные объемы экспорта. Это необходимо для планирования добычи и поддержания занятости шахтеров. Кроме того, введение ввозных пошлин рядом стран увеличивает конечную стоимость продукции для потребителей, а также растут расходы на логистику.

В совокупности, эти факторы привели к значительным трудностям в работе угольной промышленности Кузбасса. Помимо этого, угольные компании подвержены влиянию колебаний мировых цен на уголь. Высокие котировки позволяют компенсировать затраты на добычу, производство и логистику, однако при низких мировых ценах работа становится убыточной. В 2024 году подавляющее большинство угольных компаний Кузбасса завершили год с минусом, работая ниже порога рентабельности. Добыча угля сократилась. Причины, озвученные ранее, привели к снижению объёмов производства на 7-8% по сравнению с показателями 2023 года. В первом квартале и первых четырёх месяцах 2025 года мы также наблюдаем спад производства угольной продукции примерно на 5%.

Сократились и объёмы отгрузки. Это обусловлено неадекватным уровнем цен, при котором угольные предприятия не имеют возможности покрывать убытки за счёт иных источников финансирования. Таким образом, отмечается снижение как производственных показателей по добыче, так и показателей по отгрузке. Текущая ситуация оказывает негативное влияние на финансово-экономическое состояние предприятий и, как следствие, на доходную часть бюджета. Стабильная работа предприятий и поступление налогов на прибыль напрямую влияют на возможности бюджета по выполнению социальных обязательств. Отсутствие прибыли приводит к недополучению запланированных бюджетных средств. Но ситуация остаётся под контролем. Опытные участники рынка указывают на цикличность кризисных явлений на мировых рынках. Периодически наблюдаются как взлёты, так и падения цен. В настоящий момент предприятия угольной отрасли ожидают повышения мировых цен. Вероятно, это произойдёт в конце текущего или в следующем году.

Дорога вывезет

По поручению Михаила Мишустина в декабре 2024 года в Кузбассе работала группа под руководством вице-премьера Александра Новака, в состав которой входили министр экономического развития Максим Решетников и министр транспорта Роман Старовойт. Тогда было принято стратегически важное решение – заключение соглашения с Российскими железными дорогами (РЖД), гарантирующего определенные объемы вывоза кузбасского угля. Ключевым достижением визита стало заключение этого соглашения, которое имеет огромное значение как для региона, так и для угледобывающих компаний. Оно позволяет планировать производственную деятельность, основываясь на ежемесячных объемах приема и транспортировки угля железнодорожной сетью. В рамках соглашения распределяется общий объем в 54 миллиона тонн между угольными компаниями, что позволяет им прогнозировать и координировать свою работу. Особое внимание уделяется использованию инновационных вагонов, которые представляют собой полувагоны увеличенной грузоподъемности. Применение инновационного подвижного состава позволяет перевозить на 10-15% больше груза, используя существующую инфраструктуру РЖД.

Условием заключения соглашения со стороны РЖД стал полный переход на использование инновационного парка вагонов. Этот переход был сопряжен с определенными трудностями, поскольку ранее около 60% угля отгружалось в инновационных вагонах. Несмотря на наличие договоренностей с перевозчиками о поставке подобного подвижного состава, достижение стопроцентного показателя представлялось сложной задачей.

Правительство Кузбасса взяло на себя обязательство организовать эту работу совместно с угольными предприятиями для увеличения доли использования инновационного подвижного состава. На данный момент работа ведётся эффективно, и в апреле-мае текущего года 88% отгрузок осуществлялось с использованием инновационных вагонов. Но полностью перейти на использование инновационных вагонов не представляется возможным из-за особенностей транспортировки в восточном направлении. В частности, при перевозке угля в Китай через сухопутный переход используются стандартные полувагоны, поскольку инновационные вагоны там не принимаются. Тем не менее, в планах правительства Кузбасса – достижение 100% погрузки в инновационный состав при транспортировке в порты, и эта цель будет достигнута.

Для обеспечения устойчивой работы угольной промышленности, её стабилизации и успешного преодоления текущих серьёзных вызовов, необходимо единство в понимании мер, которые в первую очередь следует предоставить предприятиям отрасли. Ведь предприятия – это рабочие места, налоговые поступления, целая отрасль и, в конечном счёте, экономика целого региона.

Аккумулировала все вызовы

Необходимо отметить, что угольная промышленность – одна из немногих, если не единственная, отрасль, которая в настоящее время аккумулировала на себе все вызовы. В связи с этим, только в текущем году было проведено несколько совещаний под руководством Михаила Мишустина, а также организовано несколько рабочих групп самого высокого уровня Правительства Российской Федерации. В декабре 2024 года, состоялся приезд в Кузбасс Министра энергетики Сергея Цивилёва, а также Министра финансов Антона Силуанова и представителей ряда других министерств на уровне заместителей министров. Кроме того, в составе делегации присутствовал Олег Белозёров, глава Российских железных дорог.

Предметом этих визитов, особенно последнего, стало детальное рассмотрение ситуации непосредственно на шахтах и разрезах, встречи с шахтерами, инженерно-техническими работниками, руководителями и собственниками угольных предприятий для определения наиболее эффективных мер поддержки отрасли в это непростое время.

Обсуждались различные меры, которые можно разделить на две категории: индивидуальные, учитывающие особенности каждого предприятия (большие кредиты, долги по налогам, недостаток оборотных средств, проблемы в производственной деятельности, отсутствие кадров или необходимых технологий, задержки в приобретении техники), и общесистемный подход к поддержке отрасли в целом.

Комплекс этих мер был разработан и представлен на совещании у Михаила Мишустина. В числе общесистемных и индивидуальных мер была достигнута договоренность о введении внутренних ограничений на предприятиях в отношении повышения заработной платы топ-менеджеров в текущий сложный период. Речь идет о необходимости «затянуть пояса» всем, кроме шахтеров, для которых сохраняются все необходимые социальные гарантии и условия для выполнения производственных заданий. Также введены ограничения на выплату дивидендов, поскольку в условиях убытков нецелесообразно выплачивать дивиденды. Кроме того, предусмотрены иные корпоративные ограничения, направленные на повышение эффективности и снижение издержек.

Меры поддержки

Что касается федеральных мер поддержки, принятых на совещании, то в ближайшее время, как было заявлено Председателем Правительства, будут реализованы решения, подтвержденные участвующими в обсуждении министрами, направленные на улучшение работы и поддержку отрасли, в том числе по итогам визита в Кузбасс. В частности, речь идет о налоговых мерах, касающихся налога на добычу полезных ископаемых и страховых выплат, с предоставлением рассрочки их уплаты до декабря текущего года. При этом речь не идет о списании долгов, а лишь о временной отсрочке, с последующим погашением в декабре (в случае улучшения ситуации) или заключением соглашений о поэтапном исполнении обязательств.

Данная мера обусловлена нехваткой оборотных средств у многих предприятий. Механизм работы угольной промышленности предполагает, что затраты на добычу угля (электроэнергия, откачка воды, вентиляция, обеспечение безопасности труда, выплата заработной платы) производятся ежедневно, а оплата за поставленную продукцию, которая должна быть добыта, отправлена, погружена в вагоны, доставлена в порт, перегружена на судно и доставлена потребителю (например, в Китай), поступает с отсрочкой в 60-90 дней.

Таким образом, период между моментом добычи и моментом получения оплаты может составлять 300-350 дней. Для обеспечения непрерывности производственного процесса предприятия должны обладать значительными оборотными средствами. В противном случае им придется обращаться в банки и брать кредиты по текущей ключевой ставке, что еще больше усугубит их положение. Поэтому было принято решение высвободить часть оборотных средств для обеспечения финансирования операционной деятельности предприятий. Это было одной из ключевых просьб шахтеров и угольных предприятий. Кроме того, значительно выросла стоимость логистики, что на фоне снижения цен на уголь делает ее неподъемной для угольщиков. В связи с этим была запрошена компенсация части тарифа или предоставление скидки в размере 12,8% от действующего тарифа. Расчёты показывают, что это позволит предприятиям уложиться в экономические параметры.

Также важными мерами являются реструктуризация кредитной задолженности предприятий, которые в период развития отрасли и наращивания объемов приобретали оборудование и технику в кредит. С тех пор ключевая ставка изменилась, и предприятия вынуждены обслуживать кредиты по гораздо более высоким процентам. Поэтому было принято решение отработать с кредитными организациями вопросы отсрочки процентных платежей и реструктуризации тела кредита, срок уплаты которого наступает в ближайшее время.

Помимо этого, реализуется ряд других, точечных и индивидуальных мер поддержки. В ежедневном режиме осуществляется мониторинг ситуации на предприятиях, чтобы не допустить, например, выставления инкассо, блокировки счетов и задержек по выплате заработной платы или оплате электроэнергии.

В случае оптимизации численности персонала ведется работа по недопущению массовых увольнений и трудоустройству работников на других участках в рамках холдинговых компаний. Также проводится работа по переобучению шахтеров и предоставлению им новых рабочих мест, учитывая низкий уровень безработицы и востребованность специалистов в строительстве и на транспорте. Все кадровые службы настроены на оперативный подбор вакансий и переобучение работников в рамках географии их проживания. Кадровые центры также готовы к этой работе. Эта работа касается всего региона.

Диверсифицируй это 

В последние годы, особенно в период с 2020 по 2023 год, в регионе активно расширяли возможности для инвесторов, заинтересованных во вложении капитала в Кузбасс. Основой для развития региона служат традиционные отрасли промышленности, имеющие прочные корни в Кузбассе. Наши высшие учебные заведения готовят квалифицированных специалистов в области машиностроения, электроэнергетики, сельского хозяйства и других ключевых направлений.

Руководство региона прошлых лет обеспечило сохранение сети техникумов и колледжей. В настоящее время конкурс на поступление в эти учебные заведения превышает конкурс в ВУЗы, что свидетельствует о востребованности среднего профессионального образования. Уделяется приоритетное внимание модернизации наших техникумов. Это предполагает трансформацию образовательных программ в соответствии с требованиями времени, внедрение в учебный процесс элементов цифровой экономики и искусственного интеллекта.

Например, сегодня на угольных предприятиях активно используются датчики и программные продукты для аналитики. В диспетчерских пунктах, где работают всего несколько человек, отображается полная информация о состоянии производства, включая данные георадаров и бортовых разрезов. Георадары применяются для контроля за состоянием бортов при открытой добыче угля на глубине 200, 300 и 400 метров. Эти системы, работающие в автоматическом режиме, позволяют оперативно выявлять осыпание бортов и принимать меры по их укреплению. Датчики метана и углекислого газа установлены на всех участках подземной угледобычи. При возникновении отклонений от нормы информация немедленно поступает бригадиру и в диспетчерскую, где проводится анализ ситуации и принимаются необходимые меры в соответствии с разработанными алгоритмами.

Несмотря на планы по диверсификации экономики региона и развитию других отраслей, регион не планирует отказываться от угольной промышленности, которая является исторически важной и системообразующей для Кузбасса. Для смягчения экономических колебаний необходимо формировать «подушку безопасности» за счет развития традиционных для Кузбасса отраслей: химии, машиностроения, металлургии, сельского хозяйства и туризма. В данном случае нет необходимости изобретать новые направления, а следует опираться на существующие образовательные и научные центры, а также на накопленные Кузбассом компетенции в различных сферах.

Особая зона труда

В 2022 году Правительством Российской Федерации было принято решение о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс». Ключевыми направлениями развития зоны стали переработка пищевой продукции, развитие предприятий пищевой промышленности и химической отрасли.

В настоящее время ведется активная работа по обеспечению особой экономической зоны необходимыми инженерными сетями и инфраструктурой. Оказывается всестороннее содействие предприятиям, на базе которых формируются новые производства.

Недавно на предприятии «Кемеровский азот», вошедшем в состав ОЭЗ «Кузбасс», был запущен комплекс по производству углекислоты и гранулированного сульфата аммония. Это важный проект, реализованный благодаря наличию необходимых компетенций и высокому спросу на продукцию. Жидкая углекислота широко применяется в производстве пищевых продуктов и различных химических материалов. Сульфат аммония и другие химические вещества, производимые предприятием, являются минеральными удобрениями, востребованными на мировом рынке, что определяет необходимость дальнейшего развития данного направления. Эти продукты обладают высокой маржинальностью и стабильным спросом, в отличие от угля, подверженного колебаниям. Сезонность спроса наблюдается лишь в сегменте удобрений, потребность в которых сохраняется на протяжении всего года.

На «Кемеровском азоте», помимо прочего, был открыт цех по ремонту сложного химического оборудования. В условиях международных санкций возникла острая необходимость в оперативном ремонте оборудования и замене западных запчастей, поставка которых усложнилась из-за логистических проблем и увеличения сроков. В ответ на эту проблему было принято решение о создании собственного цеха, способного производить необходимые детали. Таким образом, удалось локализовать производство и решить вопрос с поставками западных запчастей. Этот проект стал вторым, успешно реализованным в особой экономической зоне.

Благодаря созданию ОЭЗ, предприятия получили возможность подключения к инженерным сетям, а также воспользоваться льготами по налогообложению и кредитованию. Компания «Сибагро» заявила о намерении построить маслоэкстракционный завод. Этот проект позволит повысить добавленную стоимость масличных культур, выращиваемых в регионе, за счет производства высокомаржинальных продуктов глубокой переработки. Деятельность особой экономической зоны «Кузбасс» продолжается, и в перспективе планируется реализация ряда новых проектов на этой площадке.

Также по инициативе Правительства Кузбасса в текущем году Правительством РФ принято решение о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Горная Шория». Шерегеш стал известен не только в России, но и за рубежом, привлекая многочисленных любителей горнолыжного спорта. Уникальность сезона обусловлена качеством снега, характеризующимся плотным и обильным покровом, а также продолжительностью, позволяющей открывать сезон в середине ноября (с уверенным снежным покровом, хотя отдельные энтузиасты приезжают и в начале месяца) и завершать его в мае, иногда даже в середине мая, когда все склоны остаются покрытыми снегом. Открытие сезона, как правило, приходится на 15-20 ноября.

Востребованность Шерегеша привлекла инвесторов, заявивших о намерениях по строительству современных гостиниц и апартаментов различного уровня. Стратегия развития предполагает возведение как пятизвездочных отелей с высочайшим уровнем комфорта, так и трехзвездочных комплексов. Несмотря на различия в категориях, атмосфера Шерегеша объединяет всех гостей, создавая единое пространство и настроение.

Инвестиции направляются также на развитие инфраструктуры: строительство модульных гостиниц и блоков питания, установку новых кресельных и бугельных подъемников, оснащение трасс освещением и системами искусственного оснежения. Учитывая растущий туристический поток и необходимость повышения пропускной способности подъемников, было принято решение увеличить количество склонов и трасс, а также осваивать новые горные территории. Создание особой экономической зоны стимулирует приток инвесторов в Кузбасс.

В рамках масштабных инвестиционных проектов инвесторам предоставляются земельные участки. В регионе приветствуют готовность вкладывать значительные средства – 20, 30, 40, 50 миллиардов рублей – в развитие, поскольку эти инвестиции окупятся в казну после ввода объектов в эксплуатацию. Благодаря поддержке Правительства и Минстроя РФ оказывается содействие в строительстве сетей и коммуникаций. Кроме того, в рамках программы социально-экономического развития Кузбасса реализуется ряд мероприятий по созданию необходимой для инвесторов инфраструктуры.

Безработица не грозит

В 2021 году в Кузбассе было создано 31 тысяча новых рабочих мест. Эти места появились в традиционных для региона отраслях, таких как химическая промышленность, машиностроение, туризм и сельское хозяйство. Для более точной оценки развития рынка труда, особенно в отраслях, не связанных с угледобычей, ведется отдельная статистика. Низкий уровень безработицы свидетельствует о том, что снижение объемов добычи угля компенсируется созданием рабочих мест в других секторах, что отражает изменение структуры занятости в регионе.

В Кузбассе наблюдаются общероссийские тенденции роста малого и среднего бизнеса. Это особенно важно для региона, исторически ориентированного на крупные промышленные предприятия, такие как металлургические и угледобывающие гиганты. Развитие малого и среднего бизнеса, особенно в сферах, связанных с крупными предприятиями, а также в туризме и сельском хозяйстве, является приоритетной задачей.

Число самозанятых граждан в регионе увеличилось в 13 раз. Этот рост частично обусловлен выходом из тени ранее существовавших рабочих мест. Регистрация в качестве самозанятых позволяет гражданам легально осуществлять деятельность, платить налоги и пользоваться эффективными механизмами государственной поддержки.

Хартия независимости

Предприятия региона заключил хартию промышленно-технологического суверенитета и импортозамещения, которая призвана объединить усилия науки, производства и подготовки кадров. Это, своего рода, производственная цепочка, необходимые составляющие для достижения конкретного результата – замещения оборудования и оснащения, которое можно производить в Кузбассе, опираясь на базовые отрасли. Например, ранее бочки, задвижки и прочее оборудование азотной промышленностью импортировалось. Но регион сам производит металл, имеет собственный проектный институт и может не просто скопировать, но и улучшить западные образцы, испытывая их на своих предприятиях. Хартия – это добровольный документ, выражающий стремление подписантов при импортозамещении ориентироваться на возможности внутреннего рынка, на смежные предприятия и производства Кузбасса. Это перспективное направление для трансформации структуры поставок. Другой пример: ЕВРАЗ после реконструкции запустил новую коксовую батарею с высокой степенью локализации комплектующих. На коксовом комбинате также строятся новые коксовые печи. Продукция металлургии востребована, а без модернизации предприятия понесут значительные издержки. Собственники понимают, что инвестиции сегодня – это гарантия производства завтра. 

Фармацевтика – еще одно важное направление. В регионе есть фармацевтическое предприятие, с которым мы договорились не только о расширении возможностей импортозамещения, но и о развитии новых направлений производства лекарств.

Что касается машиностроения, здесь возможности огромны. В этой сфере работает более 300 предприятий, ориентированных на внутренний рынок, в частности, на горно-шахтное оборудование и оборудование для горнолыжных склонов. Разве мы не можем изготовить кресельный подъемник? Пока мы приступили к ремонту. Выходит из строя ратрак – большая машина для уплотнения снега на горнолыжном склоне. Ратрак иностранного производства, у него сломался штуцер, клапан или гидравлический элемент. Мы забираем его в нашу мастерскую в Новокузнецке и локализуем ремонт. Мы не ждем запчасти из-за рубежа, а оперативно ремонтируем оборудование, и через две недели оно возвращается в строй.

В горно-шахтном машиностроении мы также наладили производство многих компонентов, которые раньше импортировали, особенно вентиляторов. Возродили производство на Кемеровском электромеханическом заводе. Там производили двигатели и вентиляторы, компетенции и цеха сохранились, хотя и не в тех объемах, как в период расцвета завода. Тем не менее, производственные мощности в оставшихся цехах загружены на 120-150%, поскольку спрос превышает предложение.

Ранее железнодорожники приобретали весы за рубежом. Сейчас соответствующая компания освоила производство автомобильных и железнодорожных весов. В автоматическом режиме грузовик с перегрузом взвешивается незаметно, поскольку весы встроены в дорожное полотно. Следующий этап – внедрение автоматизированной системы начисления штрафов за перегруз. Мы освоили производство и поставили более 800 железнодорожных и автомобильных весов для железных дорог.

Мы поддерживаем множество проектов в малом и среднем бизнесе, стремясь к увеличению числа средних предприятий в обрабатывающих отраслях. Для этого существуют программы поддержки, во многом аналогичные федеральным мерам. Фонд развития промышленности предоставляет кредиты на льготных условиях и субсидии на приобретение оборудования.

Возродить Юргинский завод

Региональный фонд промышленности также оказывает поддержку проектам, характерным для Кузбасса. Юргинский машиностроительный завод… Недавно на встрече с первым вице-премьером Денисом Мантуровым губернатор вновь напомнил, что Юрмаш – это не просто завод, а гигант машиностроительной мысли и воплощения. В его стенах располагался целый комплекс: конструкторские бюро, собственная мощная база для подготовки и переподготовки кадров. Производственный цикл был многогранным, охватывая как оборонную промышленность, так и выпуск продукции гражданского назначения. Министру промышленности Антону Алиханову было предложено рассмотреть возможность восстановления работы предприятия, в частности, его крупногабаритного литейного производства. Речь идет о важнейших компонентах – крепи. Это станина, отлитая и сваренная в конструкцию, которая обеспечивает безопасность подземных работ, поддерживает свод шахты. Представьте себе, тысячи тонн металла, которые ранее приходилось импортировать: немецкое, польское, турецкое оборудование… Сегодня Китай активно предлагает замену импортным аналогам. Но разве мы не в состоянии отлить эту «ногу» сами? Говоря простым языком, создать эту базовую деталь здесь, у себя? У нас есть собственный металл, развитая металлургия. Необходимо восстановить литейное производство, а, возможно, и создать современное, отвечающее всем требованиям времени. И для этого есть Юргинский машиностроительный завод, обладающий всем необходимым: развитые сети электроснабжения, близость котельных, обеспечивающих паром и теплом, доступ к воде, наличие очистных сооружений. Да, конечно, потребуется определенное восстановление и модернизация. Но главное – не нужно везти металл ни из Китая, ни из Европы. Мы готовы производить его здесь. Нам необходима поддержка: возможно, льготные кредиты, компенсация части капитальных затрат на приобретение оборудования. Но, получив ее, мы всегда будем производить это оборудование сами.

О сотрудничестве с Беларусью

Беларусь традиционно является одним из наших ключевых партнеров, регионом, с которым налажено особенно тесное взаимодействие. В Кузбассе широко используется белорусская техника, в частности, карьерные самосвалы и машины для дорожного строительства и обслуживания. По объему товарооборота с Республикой Беларусь наш регион занимает 14-е место среди субъектов Российской Федерации, что является весьма солидным показателем. Мы импортируем сельскохозяйственную технику и карьерные самосвалы «БелАЗ». Кузбасс неоднократно принимал делегации из Республики Беларусь, включая визит Президента Александра Лукашенко. В свою очередь, представители Кузбасса также посещали Беларусь с рабочими визитами.

Цель предстоящего визита, детали которого мы обсудили с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Российской Федерации Александром Рогожкиным, – расширение горизонтов сотрудничества. Господин Рогожкин, имеющий опыт работы министром промышленности, хорошо знаком с нашим регионом, что способствует конструктивному диалогу. Мы предложили обменяться новыми перспективными направлениями для совместного развития.

В Кузбассе уже запущена первая очередь ремонтно-сервисного предприятия «БелАЗ». Эти гигантские карьерные самосвалы, перевозящие до 250 тонн угольной продукции и породы, нуждаются в регулярном обслуживании и ремонте. Транспортировка неисправной техники или отдельных запчастей обратно в Беларусь – сложный и дорогостоящий процесс. Именно поэтому было принято решение о строительстве современного ремонтно-сервисного центра на территории Кузбасса.

В настоящее время ведется строительство второй очереди этого предприятия. В рамках предстоящих переговоров с белорусскими партнерами мы планируем обсудить возможности локализации производства отдельных компонентов и узлов, необходимых для ремонта и обслуживания техники «БелАЗ», непосредственно в Кузбассе. Такая локализация позволит оптимизировать затраты и повысить эффективность эксплуатации белорусской техники.

В ближайшее время делегация Кузбасса посетит ряд предприятий Республики Беларусь, специализирующихся на производстве сельскохозяйственной и дорожной техники, а также оборудования для горнодобывающей промышленности. Цель визита – создание кооперационных связей, объединение компетенций белорусских и кузбасских предприятий для достижения совместного успеха. Приоритетным направлением является локализация определенных видов ремонтов и производства, создание совместных предприятий на территории Кузбасса. Это будет способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению валового регионального продукта и, соответственно, увеличению налоговых поступлений в бюджет региона.

Развитие сельского хозяйства

Объём производства сельскохозяйственной продукции демонстрирует стабильный рост. Мы направляем усилия на её переработку для получения высокорентабельных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Это является одной из ключевых стратегий развития. Второе направление – возвращение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков. Ежегодно вводится около 20 тысяч гектаров, и эта работа ведётся на протяжении последних пяти лет. Однако, по мере освоения новых территорий, мы сталкиваемся с участками, покрытыми лесом, труднодоступными и заболоченными. Несмотря на это, потребность в земельных ресурсах сохраняется. Кузбасс, будучи высокоиндустриальным регионом с развитой промышленностью, демонстрирует также высокие показатели урожайности зерновых и овощных культур открытого грунта.

В регионе успешно выращивается картофель, что позволяет полностью обеспечивать внутренние потребности и даже экспортировать его в другие регионы. Кроме картофеля, в достаточном объёме производится морковь и свёкла, полностью покрывая потребность региона в этих овощах.

Что касается сельского хозяйства как точки роста, то в регионе имеются значительные возможности, и в настоящее время ведётся работа по созданию дополнительных мощностей в молочном животноводстве. Несколько комплексов уже реконструированы, несколько находятся в стадии строительства, и в планах – возведение животноводческих комплексов общей вместимостью до 8000 голов скота.

Разрабатываются три крупных проекта. Первый – переработка выращенной продукции в продукты с высокой добавленной стоимостью. Второй – строительство завода по глубокой переработке молока с расщеплением на белки и другие компоненты. Третий – завод по глубокой переработке зерна для получения продуктов, востребованных в дальнейшем производстве, а также маслоэкстракционный завод для переработки масличных культур, таких как рапс, который пользуется высоким спросом за рубежом. Таким образом, сельское хозяйство является важной точкой роста для Кузбасса, обладающего значительным потенциалом для дальнейшего развития в этой сфере.

И снова о туризме

Крайне важно стимулировать развитие туризма в регионе. В Шерегеше наблюдается рост турпотока как в зимний, так и в летний периоды, однако количество туристов в эти сезоны существенно отличается. Эта диспропорция является серьезной проблемой, требующей решения. Необходимость развития летнего туризма – это прямой запрос от предпринимателей, инвестирующих значительные средства в развитие курорта. В летние месяцы гостиницы простаивают, что негативно сказывается на экономике региона и не позволяет окупить понесенные затраты. С целью привлечения туристов в Шерегеш в летний период проводятся различные мероприятия, форумы и масштабная информационная кампания. Мы акцентируем внимание на уникальной красоте природы Шерегеша, чистейшем воздухе, разнообразии туристических маршрутов и создании новых интересных локаций для посещения. В частности, рассматривается проект строительства водоема для купания. Благоприятные погодные условия летом, стабильно теплая погода, позволяют воде прогреваться, делая купание комфортным и доступным. В Шерегеше возможно создание уникальных условий для семейного отдыха.

Помимо Шерегеша, в регионе активно развиваются несколько важных горнолыжных курортов, включая гору Югус, Междуреченск, промышленный район Най и горную Салангу, расположенную на севере области. Также развивается заповедник «Кузнецкий Алатау». В селе Шостаково проводится международный научно-популярный фестиваль «Динотерра», привлекающий от 60 до 70 тысяч туристов. Гости приезжают на несколько дней, размещаясь в палаточных лагерях, кемпингах или автомобилях.

«Динотерра» проводится на месте уникального местонахождения останков динозавров, что делает его одним из крупнейших палеонтологических объектов в России. В рамках фестиваля воссоздаются скелеты мамонтов и динозавров, найденных в этом регионе, а также проводятся концерты местных музыкальных коллективов и научные мероприятия, посвященные изучению динозавров. Фестиваль «Динотерра» получил поддержку Министерства культуры Российской Федерации и теперь является мероприятием федерального значения.

О Киселевске и не только

В ходе вопросов журналисты спросили о городе Киселевске, перспективах его развития на фоне завершающейся выработки недр. Губернатор пояснил, что Киселёвск, как и многие другие города Кузбасса, возник и развивался в непосредственной близости от залежей угля, а порой и непосредственно над ними. Так формировался индустриальный облик Кузнецкого бассейна: открытие шахты или угольного разреза неминуемо влекло за собой образование рабочего поселка в непосредственной близости. Эта особенность характерна для многих территорий Кузбасса, включая Ленинск-Кузнецкий, Анжеро-Судженск, Березовский и Кемерово. В черте последнего располагается Кедровский угольный разрез, а также многочисленные шахты и подземные выработки, пронизывающие недра под городской застройкой. Аналогичная ситуация сложилась и в Прокопьевске, и в Междуреченске, в окрестностях которого, всего в десяти минутах езды, находится крупное угледобывающее предприятие. Такова география и структура Кузбасса: города буквально стоят на угольных пластах, а карта горных работ, особенно периода Великой Отечественной войны, демонстрирует масштаб добычи полезных ископаемых под населенными пунктами.

В настоящее время, в связи с закрытием многих шахт и необходимостью переселения жителей с подработанных территорий, активно реализуется программа реструктуризации угольной промышленности. Средства на эти цели поступают из федерального бюджета, а также выделяются действующими угледобывающими предприятиями в рамках программ социально-экономического развития, направленных на переселение граждан из зон провалов грунта. Данная программа выполняется в Кузбассе ежегодно в соответствии с планами, утвержденными правительством.

Несмотря на потребность в поддержке всех городов Кузбасса, включая строительство детских садов, ремонт школ и возведение спортивных комплексов, программа переселения распространяется и на Киселёвск. Недавно в городе был введен в эксплуатацию современный спортивный комплекс с просторным игровым залом, тренировочными пространствами и условиями для людей с ограниченными возможностями. Совместно с представителями общественности были определены перспективные районы для жилищного строительства. Действительно, в черте города расположены открытые горные работы, и порой сложно отличить городскую застройку от промышленного ландшафта угольного предприятия. Эта особенность характерна для многих угольных городов Кузбасса, в котором насчитывается 24 моногорода, связанных с угледобывающей промышленностью. Большинство жителей этих городов работают в угольной отрасли, а предприятия расположены в непосредственной близости от жилых домов. В отношении перспектив Киселёвска, определены районы для строительства нового жилья, расположенного вдали от действующих горнодобывающих предприятий. Для реализации этих планов необходимо создание инженерных коммуникаций и сетей. Утвержден план по проектированию и строительству этих объектов, что позволит создать новые площадки для переселения жителей.