Число сделок по переходу прав на жилье в Москве за 11 месяцев года превысило 150,5 тыс. договоров, что стало абсолютным рекордом для вторичного рынка жилья в столице. Об этом 9 декабря рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Москве Мария Макарова на форуме «Инфраструктурные инвестиции. Общество. Технологии. Бизнес», организованном РБК.
Мария Макарова напомнила, что статистика жилищного строительства, которую ежегодно озвучивает Росреестр, касается трёх основных блоков: первичного, вторичного рынков и ипотеки. По итогам 11 месяцев уже можно говорить о рекордном завершении 2021 года. Несмотря на локдаун, работа регистрирующих органов не прекращалась ни на один день: прием документов продолжался в электронном виде. Лишь два дополнительных выходных дня в ноябре сократили объем договоров долевого участия по первичному рынку, снижение по сравнению с октябрем составило порядка 8 %. Но это уже не влияет на общую годовую статистику.
А статистика даже не полного 2021 года приятно удивляет. Так, за 11 месяцев с начала года в Москве зарегистрировано 128 200 договоров долевого участия; в среднем в день московским филиалом Росреестра регистрируется более 600 сделок. Даже неполные результаты 2021 года уже побили все ранее зафиксированные ранее рекорды. По сравнению с полной статистикой 2020 года (111 тыс. ДДУ), показатель 11-ти месяцев 2021 года уже выше на 33 %. На вторичном рынке объем и динамика схожие – за 11 месяцев установлен абсолютный рекорд по количеству зарегистрированных переходов прав на жилые помещения в Москве, совершено 150565 сделок на вторичном рынке. Это также перекрывает показатели полного 2020 года, когда за 12 месяцев было зарегистрировано немногим более 148 тысяч переходов прав.
Показательна динамика за последние пять лет, – говорит Мария Макарова. Следует отметить, что на первичном рынке было сделан ряд шагов по усилению регулирования, защите прав приобретателей недвижимости. Последние два года рекорды шли по нарастающей; в совокупности суммарный результат 2020-го и 11-ти месяцев 2021-го года составляет практически половину половину от всех зарегистрированных сделок на первичном рынке столицы за пять лет. Всего за неполные пять лет зарегистрированы 520 тысяч ДДУ, а 2020 и 2021 годы в совокупности дали почти 240 тысяч ДДУ. Что касается статистики по вторичному рынку, показатели лишь немногим ниже: было зарегистрировано примерно 725 тысяч переходов прав; из них 300 тыс.– суммарный показатель последних двух лет.
С чем следует связать рост? Безусловно, это меры по поддержке ипотеки, но не только. Мария Макарова считает, что сыграл роль и другой фактор. Для развития строительной отрасли в целом, наращивания динамики первичного строительства был принят целый ряд законодательных инициатив и административных шагов по упрощению регулирования. Большие изменения коснулись и государственной регистрации. Мы все видели, как трансформировался общий подход к строительной отрасли, сколько усилий законодателей было вложено в обеспечение прозрачности процессов, в защиту прав дольщиков. Неудивительно, что в Москве, которая первой оказывается в тренде изменений, показатели отреагировали ростом. Это одна из причин, почему жители не только столицы, но но и других регионов охотно вкладывают средства в недвижимость и первичного, и вторичного рынков.
Центральный аппарат Росреестра активно работает в формировании нового законодательства, – рассказала Мария Макарова. За последний год было принято большое количество законодательных актов, рассмотрены кейсы профессионального сообщества в стройке, в упрощении государственной регистрации. Большинство законодательных актов, которые были приняты, разработаны при непосредственном участии Росреестра. Упрощено определение местоположения границ зданий, ранее учтенных земельных участков, и так далее. Найдены механизмы решения многих проблем обычных граждан – это такие мероприятия как «гаражная», «дачная» амнистии. Многие меры упрощают жизнь и застройщикам. С 1 сентября 2022 года вводится норма, согласно которой орган, выдавший разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, обязан направить в Росреестр технический план, на основании которого получено разрешение, для постановки объекта на кадастровый учет. Госстройнадзор будет направлять в Росреестр как технический план для постановки на учет, так и заявление о государственной регистрации права собственности застройщика на объект. Таким образом процедура значительно сокращается. Кроме нормотворческой деятельности, Росреестр активно ведет деятельность по цифровой трансформации: формируется ряд цифровых решений, которые меняют облик всей регистрационной деятельности. Но следует учитывать, что задача при этом – получив все плюсы цифровизации, максимально ускорившись, избежать возможных рисков. Росреестр не коммерческая структура, цель которой продавать как можно больше услуг как можно быстрее; задача ведомства – при внедрении любых закондательных, цифровых решений не допустить ущемления прав граждан и юридических лиц, не создать ситуаций, в которых права могут быть утеряны. Так, проект «стоп-бумага» имеет важнейшее значение для борьбы с нарастанием огромных архивов, которые скапливаются в ведомстве.
Проект предполагает, что приходящие к нам граждане подают документы в бумажном виде, этот пакет оцифровывается и хранится в нашей системе электронно. Но, после того как сделка зарегистрирована, весь поданный пакет вернется правообладателям. Программы ведомственной цифровой трансформации предполагают ряд подобных инициатив, когда бумага уступает место электронной записи. Но важно соблюсти баланс технологичности работы, и интересов граждан. Не должно быть малейшей ситуации, когда чьи-либо права окажутся нарушены. Процедура государственной регистрации – это юридический акт признания государством существующего права, и Росреестр не только осуществляет регистрацию, но и стоит на страже имущественных прав граждан и профессионального сообщества. Таким образом, любые цифровые решения, и в целом преобразования, которые будут внедряться, должны идти под лозунгом «не навреди», – считает Мария Макарова.
